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内蒙古北方重工业集团有限公司（以下简称“北重集团”）是我国兵器工业集团所属重点骨干企业，现有职工7000余人。公司工会深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，始终心怀“国之大者”，坚持围绕中心、服务大局，大力推进产业工人队伍建设改革，不断完善技能人才培养激励政策，深入组织开展群众性创新活动，造就了一大批高素质劳动者，有效发挥了工人阶级主力军作用，为公司履行强军首责、实现高质量发展注入了强劲动能。

一、打造三个基地，激发工匠人才内生驱动力和创新活力

（一）打造思想教育阵地，铸牢信仰之基

公司充分发挥工会“大学校”作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进车间、进班组、进头脑，累计组织专题学习会、读书班、班组晨读会等近千场次，覆盖数万人次。依托北方兵器城、吴运铎事迹展馆等红色资源，深入弘扬“把一切献给党”的人民兵工精神，每年组织新入职员工、青年骨干接受精神洗礼，引导广大工匠增强服务国防建设的政治定力。

（二）打造工匠人才政治阵地，拓宽参政议政渠道

公司积极为劳模工匠参政议政创造条件，技能人员在党代会正式代表中占比2024年达35.3%。全国劳模郑贵有当选第十一届自治区党委候补委员；大国工匠戎鹏强当选包头市国防邮电能源化工地质工会兼职副主席；全国五一劳动奖章获得者王士良当选全国青联第十三届常务委员会委员；廖丽娟当选中国妇女十三大代表；自治区五一劳动奖章获得者刘彦冰当选第十四届全国人大代表。此外还有6名技能人才担任自治区、包头市党代会代表，真正实现了“政治上有通道、发展上有空间”。

（三）打造精神弘扬阵地，营造崇尚技能新风尚

公司每年举办劳模工匠座谈会、事迹报告会等品牌活动，在节日慰问、健康体检、疗休养、子女入学等方面给予优先保障。厂区主干道设立劳模工匠宣传栏，先进事迹被《人民日报》《工人日报》及“学习强国”等主流媒体报道，累计阅读量突破百万次。2025年以来，新增选大国工匠1人，北疆工匠培育对象1人，包头工匠培育对象1人，北重工匠培育对象3人，人才梯队建设成效显著。

二、构建三个平台，提升工匠人才素质能力

（一）构建职业培训平台，夯实技能根基

公司认真落实产业工人培养主体责任，近三年累计举办各类培训班200余期，培训技能人员超过1.5万人次，覆盖率达95%以上。针对数控加工、焊接技术等关键工种，联合职业院校定制“理论+实操”双轨课程。推行企业新型学徒制，按照“一年出徒、三年成才、五年成匠”路径梯次化培育后备力量。投入近200万元建立特种作业实操考场，被中华全国总工会命名为职工教育培训示范实训基地。

（二）构建素质提升平台，以赛促学促练

公司健全“培训、练兵、比武、晋级、激励”一体化技能竞赛机制，坚持利用在制品开展岗位练兵，实现技能提升与生产任务有机结合。近年来每年举办公司级技能大赛不少于10场次，覆盖工种20余个，参赛超3000人次，先后30余人次在省级以上竞赛中获奖。90后青年技工赵波波通过技能比武脱颖而出，逐步成长为包头工匠，晋升至技能序列5层，成为年轻一代榜样。

（三）构建创新创效平台，集聚协同合力

公司已建立2个国家级技能大师工作室、1个全国示范性劳模和工匠人才创新工作室、2个国家级高技能人才培训基地、6个自治区级、10个市级、17个公司级创新工作室，评聘特级技师7人、首席技师4人。率先整合建立2个创新工作室联盟，推动从“单兵作战”到“联盟共享”转型升级。联盟累计开展联合攻关项目40余项，解决生产技术难题120余个，取得国家专利授权60余项，创造直接经济效益超5000万元。如戎鹏强、郑贵有等领衔的联盟团队，攻克某型特种材料深孔加工“卡脖子”难题，将合格率从75%提升至98%以上，大幅降低成本周期。

三、健全职业发展体系，促进产业工人成长成才

（一）完善制度体系，筑牢改革“四梁八柱”

公司以技能人才队伍建设中存在的困难问题为导向，立足破除制度机制障碍，系统修订制定制度5项、出台文件28套，涉及人事管理、高技能人才选拔任用、薪酬待遇、表彰奖励、考核评价等多个维度，形成了相互衔接、配套完备的制度框架。新制度体系突出“业绩导向、能力导向、贡献导向”，将原有的零散规定整合升级为覆盖“选、育、用、留”全链条的系统方案。例如，专门制定《高技能人才职级晋升管理办法》《技能竞赛奖励实施细则》《创新工作室考核评估办法》等，明确各层级技能人才的权利、义务和晋升路径，使每一项改革举措都有章可循、有据可依。同时，建立动态评估和定期修订机制，确保制度体系始终与公司战略发展和职工成长需求同频共振，扎稳了改革的“四梁八柱”，为产业工人队伍建设提供了坚实的制度保障。

（二）畅通职业发展通道，打破“天花板”禁锢

公司构建以工作能力、工作业绩和工作贡献为主要晋升依据的人力资源新体系，在高级技师之上设立技能大师、资深技能大师两个更高层级，有效打破了以往技能人才“高级技师到头”的职业发展“天花板”禁锢。该体系共设7个职级，从1层到7层逐级递进，每一层都有明确的任职资格、业绩标准和考核要求。精准实施递进增长式职级岗位工资制，充分体现多劳多得、多创效多得、多创新多得的薪酬分配导向，真正让技能工人发展有奔头、成长有通道。例如，大国工匠戎鹏强、全国劳模郑贵有、北疆工匠王士良等领军人物，已上升至7层资深技能大师序列，享受公司高层级专家待遇；北疆工匠闫炯、廖丽娟晋升至6层，成为各自领域的技术权威；而像包头工匠赵波波、李建波等90后新生代高技能人才，也已凭借过硬本领和突出业绩晋升至5层，展现出年轻一代的强劲势头。这种“梯次分明、能上能下、动态调整”的职级体系，极大激发了广大技能人员的内生动力，使“学技术、强本领、快成长”成为全体一线职工的自觉追求。

（三）加大薪酬激励改革力度，共享发展成果

公司完善市场化薪酬分配机制，对重大专项、关键核心技术攻关等特殊事项实行工资总额单列支持，收入分配及薪酬增量向完成目标、作出贡献的关键岗位人员倾斜，确保核心骨干员工薪酬具有市场竞争力。打造多样化的中长期激励机制，将公司核心高技能人才薪酬的一部分与公司中长期发展战略、技术创新、重点项目完成、重大工艺突破等工作紧密挂钩，推进实施项目分红、风险跟投、揭榜挂帅等形式多样的激励方式，让核心高技能人才共享改革发展成果。据统计，近三年高技能人才人均薪酬年均增长超过12%，明显高于普通职工平均增幅。对各层级关键技能带头人，在基本工资和绩效工资之外，按照级别按月发放技能津贴，其中对于高层次技能人才，分别按照北重集团班子副职、北重集团助理级领导给予薪酬待遇，真正实现了“贡献越大、收获越大”。例如，某国家级技能大师承担的一项关键工艺优化项目，通过“揭榜挂帅”机制获得专项奖励30万元，极大激发了创新热情。此外，公司还设立“突出贡献奖”“技能进步奖”“创新成果奖”等专项奖励，每年表彰奖励优秀技能人才百余人次，奖励总金额超过200万元，让技能人才在物质上得实惠、精神上受鼓舞。

（四）优化技能人才评价方式，打破“独木桥”现象

北重集团对高技能人才开通职称申报“绿色通道”，明确高级工、技师、高级技师满足相应工作年限和工作业绩条件后，可直接对应申报评审相应专业助理工程师、工程师、高级工程师，打破了以往技能人才与专业技术人才之间身份壁垒，加强高技能人才与专业技术人才职业发展的横向贯通。近年来，已有40余名高技能人才通过这一通道取得了相应专业技术职称，实现了“双师型”发展。例如，青年技师李建波在取得高级技师职业资格后，凭借其在智能制造领域的突出成果，直接申报并获评工程师职称，成为同时拥有技能等级和专业技术职称的复合型人才。这一举措有效改变了技能人才成长成才“独木桥”现象，拓宽了职业发展半径，让更多产业工人看到了“技能+技术”双向发展的光明前景，也为企业培养复合型创新人才开辟了新路径。

四、改革成效与未来展望

经过持续深化产改，公司已初步建成知识型、技能型、创新型产业工人大军。截至目前，技能人才总量达5000余人，高级工及以上占比超45%，拥有国家级技能大师2人、省部级工匠人才20余人、市及公司级工匠人才百余人。职工合理化建议年均超万条，技术革新数百项，累计创效逾亿元。产品一次交验合格率稳步提升，重点型号生产任务按期完成率100%，有力保障国防装备建设。公司营业收入和利润总额连续三年保持两位数增长，高质量发展迈出坚实步伐。

面向“十五五”，北重集团将继续深入贯彻习近平总书记重要指示精神，按照兵器工业集团部署，持续在思想引领、素质提升、制度创新、服务保障等方面精准发力，进一步健全工匠人才培育体系，完善技能价值导向的薪酬分配制度，加大数字化智能化技能人才培养力度，推动产改向纵深发展。积极总结推广产改经验，为新时代国有企业产业工人队伍建设改革贡献“北重方案”和“北重力量”。

曹鹏 段文洁 范国明

内蒙古北方重工业集团有限公司工会