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摘要：高标准履行社会责任是新时代国有企业更好履行战略使命、更好发挥功能价值，实现高质量发展的重要途径和必然要求。广州环保投资集团有限公司（以下简称广州环投集团）坚持把履行社会责任作为党建工作重要内容，通过开展志愿服务，创新打造志愿服务阵地，培养专业化人才，并把志愿服务融入中心工作，引导党员充分发挥先锋模范作用，以实际行动践行国企担当，达到增强基层党组织凝聚力、提升集团社会影响力、促进经营业绩显著增长的良好效果。

关键词：国有企业；党建；志愿服务；高质量发展

一、实施背景

志愿服务是社会文明进步的重要标志，是新时代党引导动员人民群众贡献智慧力量、创造美好生活、实现奋斗目标的生动实践。国有企业坚持党的领导，必须贯彻党“全心全意为人民服务”的根本宗旨，而履行社会责任是服务社会、回馈群众的重要方式。

（一）政策背景

2024年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于健全新时代志愿服务体系的意见》，对推动志愿服务工作高质量发展作出重要部署，强调发挥基层党组织引领和党员带头作用，把志愿服务作为牢记初心使命、践行党的群众路线的重要载体，落实在职党员到社区报到为群众服务的要求，组织开展党员志愿服务，倡导领导干部带头参与志愿服务。各级党政机关、事业单位、群团组织、国有企业、学校要完善制度安排，支持和组织所属党员、干部和团员、青年参与志愿服务，指导推动本领域本系统本单位志愿服务工作。

（二）企业背景

广州环投集团是广州市政府直属的全资国有企业，致力于生态环境治理领域的综合性业务。集团坚持党建引领，立足生态文明建设，将主责主业与志愿服务深度融合，组织志愿服务队深入社区、学校、乡村，开展环保科普教育、垃圾分类宣传、环保研学等专业化志愿服务。

（三）社会需求

随着我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，基层社区治理、乡村振兴、生态保护、特殊群体关爱等领域亟需多元主体参与，国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。

二、实施目的

志愿服务作为新时代国有企业履行社会责任的重要载体，开展的根本目的在于构建企业与社会共生共荣的发展格局，主要体现在增强凝聚力、培育企业文化、满足社会需求等方面。

（一）党建工作层面

强化党性教育。志愿服务将党的根本宗旨具象化为扶贫助困、社区治理等实际行动，推动党员密切联系服务群众，在基层一线锤炼政治品格，实现理论学习与实践淬炼的有机结合。

（二）企业发展层面

加强企业文化建设。把志愿服务打造为企业文化活动，让员工在活动中陶冶思想情操、学习工作本领、感受文化熏陶，培育员工奉献精神和责任感，增强团队凝聚力与归属感，推动形成向上向善的文化氛围。

三、实施过程

广州环投集团坚持党建引领，将志愿服务作为加强团队凝聚力、传递企业温度、履行社会责任的重要抓手，实现企业价值与社会价值双赢。

（一）成立志愿者服务队

集团于2021年成立党团员志愿者服务队，下设16支分队，参与志愿者1700余人，以“帮困解难、助需应求、服务群众、奉献社会”为宗旨，与创新社会治理、学雷锋活动结合起来，组织开展环境保护、敬老助弱、科学普及、文化宣传、安全防范、便民助民、扶贫济困等社会公益活动。

（二）开展志愿服务活动

打造“党旗红，团旗亮”志愿服务品牌。以党建带团建为抓手，精心组织策划，抓好督促落实，将系列主题志愿服务活动作为学习贯彻党的十九大、二十大精神的有效载体。

四、主要创新点

广州环投集团在志愿服务领域的创新实践，始终紧扣环保环卫主责主业，探索出一条“专业赋能公益、公益反哺企业”的特色发展路径。

（一）打造志愿服务阵地，培养专业化人才

依托集团7大循环经济产业园，在全市打造6个生态环境科普教育基地，自2019年开放以来，线上、线下已累计向超700万名社会公众提供免费的环保科普教育；探索党建链赋能生态环境科普宣教，建设集团初心铸绿党建基地，培养一支专业讲解队伍，打造独具特色的“党建+环保”课程，将党性教育与环保科普教育相融合。

（二）志愿服务融入中心工作，化解“邻避效应”

立足垃圾焚烧发电项目运营实际，组建志愿服务队，下沉集团垃圾焚烧发电厂所在的周边村镇，开展年节慰问、卫生清洁、困难户帮扶、助老体检等志愿服务，拉近村企关系。

五、实施成效

（一）党组织凝聚力增强

集团党员参与党组织活动的积极性显著提高，特别在面对重大任务和突发事件时，能够以高度的政治责任感和使命担当，冲锋在第一线、战斗在最前沿。高标准完成医疗废物收运、处置等工作，确保涉疫垃圾百分百无害化处理，筑牢城市环境安全防线。在“4·27广州龙卷风”灾后清运工作中，迅速成立应急救援小组，高质高效清运受灾区域垃圾、倒塌树木、动物尸骸等。

（二）社会影响力提升

集团打造的志愿服务阵地获得多项荣誉，其中，广州市第三资源热力电厂生态环境科普教育基地获评第八批“国家生态环境科普基地”“广东省十佳科普教育基地”“广州市党员教育基地”“中共广州市委党校 广州行政学院教学基地”“第一批广州网红打卡地”“广州市内游精品旅游路线”等称号，并入选“首批国家‘大思政课’实践教学基地”；初心铸绿党建基地获评“广州国企十佳党建基地”。

（三）经营业绩增长

志愿服务锤炼团队协作精神，助力集团员工把凝聚力与责任感转化为服务发展的现实生产力。“十四五”期间，集团营业收入、利润总额基本实现翻番，资产总额增长68%。在清洁能源生产和固废资源再生方面，投产运营12座垃圾焚烧发电厂，助力广州实现原生生活垃圾“零填埋”，困扰城市发展多年的“垃圾围城”问题正式解决。

六、下一步规划

目前，集团开展的志愿服务还存在形式单一、参与人员不够多、服务阵地有限等问题。集团将立足志愿服务“专业化、品牌化”目标，围绕企业生产经营中心，服务广州高质量发展大局，系统规划下一阶段志愿服务工作。

（一）创新志愿服务方式

开展志愿服务活动要以群众需求为导向，聚焦解决“急难愁盼”，不断创新志愿服务活动内容，让志愿服务真正做到“点”上、走到群众“心”里。

（二）拓展志愿服务阵地

将志愿服务阵地从集团内部拓展至公共场所，如：公园、展览馆、车站、街道等，各党组织轮流派党员值守阵地，为群众提供更加便捷和专业的志愿服务，广州环投集团通过实践表明，只有将志愿服务与主责主业深度融合，在坚守公益初心的基础上创新服务方式、拓展价值维度，才能实现社会效益与企业发展的良性互动。

丁珂

广州环保投资集团有限公司