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党的十八大以来，习近平总书记对思想政治工作多次作出重要指示批示，为做好思想政治工作提供了根本遵循。大型国有企业作为国家安全和国防建设的重要保障，是国家战略科技力量和高端制造业的重要支撑，如何贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，进一步提升大型国有企业思想政治工作质量和水平，是亟须研究的重要现实课题。以某公司为例，该公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以开拓军贸事业、国际化经营、推进军民融合为引领，通过调查分析企业产业转型时期职工思想的现状特征与核心诉求，积极探索强化职工凝聚力、企业内生力、创新创造力的路径方法，全面提升职工思想政治信念、干事创业激情、主人翁地位和劳动氛围，为大型国有企业履行好强军首责、推动高质量发展提供了有力的思想保障。

一、开展大型国有企业职工思想状况调研的重要意义

（一）有利于企业落实全心全意依靠工人阶级的方针

习近平总书记强调，坚持全心全意依靠工人阶级的根本方针，充分发挥工人阶级主力军作用。工人阶级和广大劳动者是推动企业改革发展的根本力量，在国有企业贯彻落实党中央决策部署中发挥着重要作用。做好新形势下大型国有企业职工调查研究，找准思想政治工作与改革发展的结合点、切入点、着力点，是大型国有企业落实全心全意依靠工人阶级根本方针。

（二）有利于企业深入贯彻落实党中央决策部署

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》强调，要“培养造就更多战略科学家、科技领军人才、卓越工程师、大国工匠、高技能人才等各类人才”。做好新形势下大型国有企业职工调查研究，是大型国有企业深入贯彻落实党中央决策部署，进一步服务国防事业建设、推动企业“走出去”的重要支撑。

（三）有利于企业加强和改进思想政治工作

习近平总书记强调，要把思想政治工作作为企业党组织的一项经常性、基础性工作来抓。开展新形势下大型国有企业职工调查研究，帮助广大职工在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，在辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动中成就梦想，是大型国有企业践行以人民为中心的发展思想，全面推进强国建设、民族复兴伟大事业的重要举措。

二、调查研究情况

（一）调查研究方法及问卷设计

1.横向对比，吸收借鉴中央企业经验做法。在横向对比上，课题组专门走访调研了多家中央企业，通过座谈交流、现场观摩、文献查阅等形式，深入学习了解其他单位经验做法。如：航空工业结合实际，构建“三位一体输入+四导融合输出+五力并举保障”的基层思想动态反馈机制，提升思政工作针对性与实效性。

2.纵向摸底，系统设计职工调查问卷。课题组面向在职职工开展问卷调查，问卷围绕3个维度（职工凝聚力、职工内生动力、职工创新活力）、10个指标（工作满意度、组织认同度、职业忠诚度、行业发展、文化愿景、薪酬福利、职业发展、响应需求、成长需求、人本需求）、43个具体问题进行设计。企业职工人员组成结构为管理人员比例19.7%，科研人员比例20.9%，技能人员比例59.4%。按照同口径样本容量，选取样本比例为管理人员比例20%，科研人员比例20%，技能人员比例60%。

（二）调查问卷分析

课题组共发放问卷3000份，回收有效问卷2692份，参与调查问卷职工情况如下。经综合分析，装备平台企业职工思想、心理、情感状况总体稳定、基本可控；但深度检视，显性问题和隐性问题依然存在，需高度关注、对症下药。

1.职工凝聚力层面

（1）工作满意度良好，内部关系和谐。调查问卷显示，职工总体满意度平均分为7.5分（10分制）。说明在产业转型时期，企业内部仍保持着和谐的人际关系，领导干部的关怀获得职工认可，职工个人能力得到发挥、职业价值得以实现，共同构成了职工满意度的坚实基础。

（2）组织认同感较为浓厚，主人翁意识强。调查问卷显示：在认知层面与情感行为层面，职工展现出清晰的主体意识与归属感，这表明，即使处于转型阶段，职工在思想与行动上仍与企业紧密联结，为持续推进改革奠定了重要的认同基础。

（3）职业忠诚度稳固，奉献精神突出。调查问卷显示：职工具备高度的稳定性与奉献基础，68%的职工对岗位抱有“非常热爱”的情感。这表明职工作为企业一员，为投身公司改革发展而充满骄傲感、自豪感，企业平台给予自身奉献和奋斗的内驱力。

2.在职工内生动力层面

（1）战略与文化认同度高，发展信心足。调查问卷显示：78% 的职工对单位发展前景表示“很有信心”，67%的职工“很认同”本单位的企业文化理念。说明职工在精神层面与企业高度同频，这为组织在转型发展中凝聚共识、激发使命感奠定了坚实的思想基础。

（2）薪酬福利认可度相对较低，改善诉求集中。调查问卷显示：职工最希望单位为其解决的实际问题中选择“提高福利待遇”人次最多，改善物质回报的诉求非常集中。说明物质回报已成为削弱获得感、影响激励效能最突出的短板，亟须进行结构性优化。

（3）职业发展通道受阻，晋升满意度最低。调查问卷显示：在影响个人职业发展的主要障碍情况统计中，1096人次将“晋升通道狭窄，晋升机会少”视为主要障碍之一。说明晋升通道不畅已成为制约职工个人实现和组织活力释放的核心瓶颈，容易导致人才的成长焦虑与潜在流失。

3.职工创新活力层面

（1）职工普遍期望组织的问题响应机制能从“有回应”升级为“有结果”。调查问卷显示：帮助职工解决问题过程中，职工提出需要在“沟通要更顺畅”“过程要透明”“流程要更简单”等方面进行下一步改进。说明职工不仅期待问题被听到，更追求处理流程的可见性、沟通的及时性及结果的落地性，实质上是对闭环管理体系的迫切需求。

（2）职工对职业成长发展的诉求明确且集中。调查问卷显示：在职业发展方面和关爱需求方面，对培训、晋升通道、职称评定最为关注。这表明，职工期望企业能够构建一套融合培训赋能、职业发展通道建设与资质认证认可于一体的系统性成长支持体系，为其提供可持续、可预期的发展平台。

（3）职工高度认同与业务深度结合、务实管用的思政工作形式。调查问卷显示：职工对思想政治工作成效满意度平均分为4.1分（5分制）。这表明，职工期望思想政治工作避免空洞说教，而是能够嵌入工作流程、贴近业务场景、解决实际问题，实现从“形式化”到“实效化”的深度转变。

三、存在的问题及对策建议

（一）职工思想情绪问题特征

一是焦虑情绪。当前多数处于传统行业的大型国有企业均出现了不同程度的经营下滑，该情况直接影响了员工的工作状态与切身利益，进而导致员工情绪产生较大波动，员工既担忧企业效益持续低迷，也担忧个人能力无法完全适配企业转型发展的需求，甚至担心自身可能面临转岗乃至下岗。

二是悲观情绪。当前行业整体景气度较低，企业生产经营效益持续下滑，使得企业的社会形象与行业地位相较于过往有明显下滑，员工的集体荣誉感与身份自豪感随之降低，部分员工对后续订单规模与个人收入水平缺乏信心，进一步加剧了企业经营的严峻形势。

三是畏难情绪。36%的职工对自身工作环境的改变存在本领恐慌。在新领域与新岗位，员工往往无所适从，不愿也不敢接纳新事物、迎接新挑战。尤其是95后员工，多数为独生子女，抗挫折能力偏弱，在企业转型升级过程中，凸显出心智不成熟、心理素质较差等问题，思想波动较为明显。

四是懈怠情绪。一些职工工作消极懈怠，出勤率不高；有的职工对企业在困难形势下的严格管理、降低成本等不太适应，对减员并岗后劳动强度加大有不满情绪、牢骚抱怨；一些青年职工浮躁心理严重，不愿学技术，培养年轻后备技术人才困难

（二）加强职工思想状态的对策建议

一是加强对企业转型升级的顶层设计，打牢职工思想稳定的基础。企业应立足长远，统筹谋划转型路径与阶段性目标，将职工安置、转岗培训、职业发展等配套措施同步纳入整体方案，确保政策出台前充分征求职工意见，通过职代会、座谈会等渠道听取基层声音，增强方案的科学性与群众基础。

二是发挥党、工、团组织作用，营造开放协同的创新文化生态。采取更为积极的职工发展、薪酬、保障等策略，推进产业、科技、人才一体化发展。发挥创新平台与竞赛的“赛马”效应，用好国家级、自治区级技能大师工作室和劳模创新工作室，通过“揭榜挂帅”“赛场选马”等方式，激发职工创新热情与攻坚能力。

三是切实加强企业民主管理工作，尊重职工民主权利、保障职工合法权益。要充分保障职工的知情权、参与权、表达权与监督权，将企业转型的目标方向、实施路径、面临挑战与职工利益安排等内容全面公开，主动接受职工监督。畅通职工合理表达诉求的渠道，确保职工的意见和建议能够及时传递到企业决策层面，对职工反映集中的问题建立接诉即办的响应机制，推动问题快速处置反馈。

四是大力加强思想政治工作，引导职工积极应对挑战。分层分类开展转型政策解读、业务知识培训，帮助职工快速补齐能力短板，缓解本领恐慌带来的思想压力。依托企业内部宣传阵地、主题党课、典型宣讲等形式，讲清企业转型的发展机遇与利好前景，选树转型过程中先进典型，发挥榜样示范带动作用，引导职工主动将个人发展融入企业转型大局。

五是以教育引导重点人员为重点，对预警不稳定因素及时进行监测研判。要充分考虑青年职工的思想特点和精神需求，在产业转型中做好思想政治工作，为他们搭建成长成才的平台；抓好技术人员的教育引导工作，为企业的发展留住人才，留住后劲；做好两大群体的思想工作，即基层一线工作人员和特殊岗位、特殊工作人员，做好突发事件的预案，对出现的风险做到及时预警。

荆政霖 杨燕玲 远蓬 曲闻轩

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