滚动信息2
发布时间:2026-10-12 20:53:49
摘要:在生态文明建设与林业高质量发展双重背景下,林业科技推广是国有林场实现森林资源提质增效、生态修复升级、产业转型升级的关键抓手。国有林场作为林业生态建设主力军,肩负森林培育、资源管护、生态修复、技术示范等职能,其科技推广成效深刻影响区域林业现代化水平。当前我国国有林场林业技术推广建设日趋规范,但实践中仍面临推广体系不完备、经费投入不足、专业人才短缺、技术供需脱节、推广模式老旧、考核监管机制缺失等短板,造成先进林业科技转化率偏低、落地困难,阻碍林场生态、经济、社会效益协同释放。本文立足国有林场技术推广现实状况,梳理现存突出问题,深挖内在成因,紧扣智慧林业、生态林业建设新要求,从健全推广服务体系、夯实资金人才保障、创新推广运营模式、完善考核监管制度、促进技术精准对接生产等方面提出优化路径,以期提升林场科技推广效能,助推国有林场规范化、现代化、智慧化建设,为地方林业高质量发展提供参考。
关键词:国有林场;林业技术推广;智慧林业;科技成果转化;推广体系
一、引言
随着生态文明建设不断推进,国有林场向智能化、精细化转型,是生态保护、森林碳汇与技术示范的重要阵地。林业技术推广是科研成果转化为生产实效的关键,但基层林场存在成果转化率低、技术落地困难等现实问题。现有研究多侧重基层林业站,针对国有林场的专项研究偏少。本文结合文献梳理与实地调研,运用归纳分析方法,剖析国有林场技术推广现状、问题及成因,提出可行优化对策,既丰富林业科技推广相关理论,也为林场科技管护提质增效提供实践参考。
二、国有林场林业技术推广工作现状
在国家林业科技推广相关政策引导下,全国国有林场已初步构建层级清晰的技术推广工作体系,明确各级部门职责与工作流程。各地林场立足自身资源与生态条件,围绕造林抚育、病虫害防治、退化林修复、林下经济发展等重点工作开展常态化技术推广,逐步摒弃传统经验化作业模式,有效提升了林业生产的科技化、规范化水平。
当前林场技术推广领域持续拓宽,从基础造林管护技术延伸至智慧林业监测、碳汇造林、生物多样性保护、绿色防控等新兴领域,各类现代化林业技术落地试点应用。同时,林场通过打造示范基地、开展实操培训等方式,破解多项林业生产痛点,有效提升森林资源质量,发挥示范引领作用,辐射带动区域林业科学化、高质量发展。
三、国有林场林业技术推广存在的突出问题
当前国有林场林业技术推广工作多重短板并存,制约科技成果落地见效。一是推广体系不完善、运行机制僵化。部分林场未设立专职推广部门,推广工作由其他岗位人员兼职承担,权责划分模糊,易出现推诿缺位问题;上级科研单位与基层林场联动不畅,科研成果传导受阻,科研与生产存在衔接断层;尚未构建起林场、科研院校、经营主体协同参与的社会化推广格局,且推广多以会议传达、文件下发为主,实操性偏弱,工作容易流于形式。
二是资金投入不足、资源配置失衡。林业技术推广周期长、见效慢,亟需长效经费保障。林场财政经费优先保障管护、防火、人员薪酬等基础支出,技术引进、示范基地建设、设备更新等专项经费紧缺,大多没有独立推广预算;资金投放偏向传统造林管护项目,智慧林业、碳汇林业、林下经济等新兴领域投入不足,加之资金监管薄弱,经费使用碎片化,资金利用效益偏低。
三是专业人才匮乏,队伍建设滞后。一线技术人员年龄结构老化,知识更新缓慢,对无人机监测、遥感数据分析等现代技术掌握不足。受区位条件、薪资待遇限制,林场难以引进青年专业人才,人才流失问题突出,队伍青黄不接;后续培训重理论轻实操,技能提升渠道有限,部分人员主动服务意识不强,进一步降低推广成效。
四是科研成果与林场生产脱节,转化率偏低。部分科研项目偏向理论研究,脱离林场实际管护需求,技术适用性不足;一些林场引进技术未结合本地林地条件筛选改良,盲目照搬外地经验,出现技术 “水土不服”;缺少试验示范优化的闭环机制,造成科技成果闲置浪费。
五是推广模式传统单一,信息化建设滞后。仍以现场指导、线下培训为主,传播效率有限;数字化推广平台建设缓慢,线上教学、大数据共享等现代化手段运用不足,新技术普及进度缓慢。
六是考核激励机制不健全。林场绩效考核侧重日常管护任务,技术推广成效未纳入核心考评范围;正向激励措施缺失,工作实绩与奖励挂钩不足;缺少配套容错机制,技术人员惧怕试验风险,创新推广主动性不足。
四、国有林场林业技术推广问题的成因分析
国有林场林业技术推广问题是多重因素共同导致。一是思想认知存在偏差,林场普遍存在 “重管护、轻科技,重生产、轻推广” 的固有观念,管理层看重短期效益,忽视科技赋能的长期价值,技术推广工作被边缘化。二是体制机制建设滞后,缺少规范化推广管理制度,权责划分不清,主管部门、科研单位与林场协同不足,未形成闭环管理。三是投入保障薄弱,林场经费依靠财政支持,专项推广资金不稳定,多元投入渠道缺失,人才设备供给短缺。四是产学研融合不够,科研成果与林场实际需求脱节,双向对接渠道不畅,严重制约科技成果转化实效。
五、国有林场林业技术推广工作优化对策
针对国有林场林业技术推广现存短板,本文从六大维度提出优化对策。
第一,完善技术推广体系,构建权责清晰、协同高效的长效运行机制。林场应设立专职推广部门,配齐专职人员,厘清岗位职责,杜绝兼职推诿现象。打通上级林业主管部门、科研院所与基层林场的沟通渠道,建立成果共享、问题反馈的常态化联动机制。积极联动高校、林业企业、合作社等多方主体,打造 “科研 + 推广 + 生产 + 示范” 一体化模式,改变单一宣讲的传统方式,结合现场实操、示范试点等形式,推动技术落地见效。
第二,加大资金投入力度,优化资源配置管理。主动争取财政专项经费,将技术推广经费纳入年度预算,保障示范基地建设、设备更新、技术试验等工作开展。拓宽筹资渠道,引导社会资本参与项目建设,构建财政为主、社会为辅的多元投入体系。优化资金投向,加大智慧林业、生态修复、林下经济等新兴领域扶持力度,建立专项资金监管台账,提升经费使用效益。
第三,强化人才队伍建设,提升专业服务能力。通过公开引进、定向培养等方式吸纳智慧林业、生态修复等青年专业人才,改善队伍老龄化、青黄不接的现状;优化薪资晋升保障,降低人才流失风险。建立常态化培训机制,围绕无人机巡护、绿色防控、近自然经营等新技术开展实操教学,组织外出交流学习。同时加强思想教育,强化技术人员主动服务意识,全面提升队伍综合素养。
第四,深化产学研融合,推动技术精准适配。建立科研供需对接通道,林场定期梳理管护难题,向科研院校反馈实际需求,开展定制化技术研发。坚持因地制宜引进新技术,先行小范围试点验证成效,经过本土化改良后再全面推广,破解技术 “水土不服” 难题。依托示范基地建设发挥辐射带动作用,提高科技成果转化率。
第五,创新推广模式,加快智慧推广建设。推行 “线上 + 线下” 双轨推广,线下开展实操指导,线上借助数字化平台推送技术教程。运用大数据、无人机等现代技术搭建智慧推广平台,实现推广、管护、成效监测一体化管理;通过技能竞赛、成果交流会等载体,营造科技创新推广的良好氛围。
第六,健全考核激励机制,激发内生动力。将技术推广成效、成果转化、示范基地建设等指标纳入绩效考核,细化量化考评标准。落实正向奖励政策,对推广成效突出的人员给予评优晋升倾斜;建立容错纠错机制,打消职工创新试验的后顾之忧,配套常态化督查制度,确保各项推广举措落地见效。
六、结论与展望
研究表明,林业技术推广是推动国有林场现代化、实现林业高质量发展的关键,对提升森林资源质量、释放生态效益意义重大。现阶段国有林场技术推广虽取得一定成效,但仍存在体系不完善、资金人才短缺、产学研脱节、推广模式老旧、考核激励机制缺失等问题,根源在于认知偏差、体制僵化、资源保障薄弱、产学研融合不足,制约科技成果转化与林场可持续发展。本文结合林场现实条件,提出完善运行体系、强化要素保障、建设人才队伍、深化产学研合作、创新智慧推广模式、健全考核激励机制等优化路径,推动技术推广向精准赋能转型,实现三大效益协同提升。未来林场应坚持科技兴林,推进数字化建设,后续可针对不同类型林场开展差异化研究,为行业提质增效提供参考。
参考文献
[1]戴凌;高倩;陈慧;张何信.澄迈林场森林经营技术探讨[J].热带林业,2023(1)
[2]桂赵生;叶立军.安徽省国有林场建设智慧林场的作用和效益[J].安徽农学通报,2023(4)
[3]何子立;梁承坚.国有林场森林经营方案编制的探讨——以封开县黄岗林场为例[J].绿色科技,2021(13)
[4]陈岗.双江县国有林场森林经营方案编制探讨[J].现代园艺,2020(16)
[5]鄢宏.国有林场森林经营模式的科学转变[J].现代园艺,2020(14)
[6]谷敏.试析国有林场森林经营模式的科学转变[J].农业开发与装备,2020(3)
徐永华
昆明市东川区红土地镇人民政府

冀公网安备 13010802000382号