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摘要：基层意识形态阵地是党的意识形态工作的前沿端口，是凝聚民心、汇聚民力、夯实党的执政根基的关键载体。新时代网络舆论环境复杂多元，各类社会思潮交织碰撞，基层意识形态工作面临诸多新挑战、新考验。本文立足新时代基层治理发展背景，阐释基层意识形态阵地建设的重要现实意义，分析当前阵地建设存在的短板问题，从队伍建设、阵地赋能、内容创新、机制完善四个维度，探索基层意识形态阵地规范化、常态化、长效化建设的实践路径，为筑牢基层思想防线、守护意识形态安全、助推基层高质量发展提供实践参考。

关键词：新时代；基层治理；意识形态；阵地建设；实践路径

引言

意识形态工作是党的一项极端重要的工作，关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全。基层作为政策落地、群众集聚、舆论滋生的主战场，是意识形态工作的重中之重，基层意识形态阵地建设成效，直接决定党的创新理论传播质效和社会思想大局稳定。进入新时代，新媒体技术快速普及，信息传播打破时空限制，多元价值观念、社会思潮持续渗透，群众思想认知更加个性化、多元化，传统单一、固化的阵地建设模式已难以适配新时代工作要求。在此背景下，精准破解基层意识形态阵地弱化、虚化、边缘化问题，全方位夯实基层思想阵地，筑牢全民共同奋斗的思想基础，成为当前基层党建与思想文化工作的核心课题。

一、新时代基层意识形态阵地建设的现实挑战

首先，阵地建设偏重硬件投入，长效运营有待加强。不少基层单位着力完善宣传橱窗、实践站点、文化配套设施等硬件条件，然而 “重建设、轻管护、轻使用” 现象较为普遍。部分阵地建成后缺少稳定可持续的运营安排，组织活动频次有限、内容形式较为单一，部分场地未能得到充分利用。阵地思想引领、文化浸润、舆论疏导的价值未能充分释放，现有公共宣传资源还有更大发挥空间。

其次，宣传内容与形式创新不足，贴近群众程度有待深化。基层宣传工作中，“上下一般粗” 的现象客观存在，宣传素材较多直接沿用上级文件与理论原文，结合本地实际、通俗易懂的转化解读相对偏少。宣传依旧较多依托海报张贴、集中会议、文件宣讲等传统方式，形式略显单调，较难契合群众日常的认知特点与现实需求。此外，新媒体宣传手段运用尚不充分，难以适配当下群众碎片化、视觉化的信息接收习惯，理论宣传存在看得见、难入心，传播落地不够深入的情况。

再次，从业人员专业支撑不足，综合业务能力仍需精进。基层意识形态工作大多依靠村干部、一线工作人员兼职承担，专职力量相对紧缺。不少从业者尚未接受系统化培训，在理论阐释、宣传策划、舆情分析等方面专业储备有限，对创新理论的通俗化解读能力有待提升。同时，新媒体运营、网络舆情应对、群众思想疏导等实操能力存在短板，面对多元思想诉求与线上舆论问题，开展精准引导的能力尚有提升空间。

最后，配套工作机制仍需完善，常态化落实保障不足。部分单位意识形态工作责任划分不够清晰，各项任务较为分散，开展工作时常处于被动落实状态。常态化群众思想摸排、舆情隐患梳理、阵地日常运维等机制尚未完全落地，难以及时掌握辖区群众思想动态与潜在舆论风险。与之配套的考核激励方式有待优化，工作成效不易量化评估，一定程度影响工作人员主动作为的积极性，不利于阵地建设持续长效推进。

二、新时代基层意识形态阵地建设的实践路径

一是盘活阵地资源，实现建管并用提质增效。坚持“建、管、用”一体化发展，摒弃重建设、轻运营的片面思维。整合新时代文明实践站、农家书屋、基层文化广场、党群服务中心等现有阵地资源，统筹规划、集中发力，避免资源分散浪费。建立阵地常态化运维制度，明确专人负责阵地管理、活动组织、内容更新，结合节假日、群众闲暇时间，常态化开展理论宣讲、惠民服务、文化汇演、道德评议等群众性活动，让基层意识形态阵地活起来、用起来、实起来。

二是创新宣传模式，打造接地气传播体系。立足基层群众认知特点，推动宣传内容和形式双向创新。在内容上，将党的创新理论、方针政策与基层民生实事、乡村发展、群众身边案例相结合，把抽象理论转化为通俗易懂的家常话、身边事，增强宣传内容的针对性和感染力。在形式上，构建线上线下融合传播矩阵，线下开展百姓宣讲、板凳课堂、田间宣讲等沉浸式宣传；线上依托微信公众号、短视频、社群平台，推送微理论、微典型、微科普内容，拓宽宣传覆盖面，让主流思想舆论全方位浸润基层。

三是建强专业队伍，夯实阵地建设人才支撑。组建专业化、本土化基层意识形态工作队伍，整合基层干部、党员骨干、返乡青年、乡土能人、志愿者等力量，构建专职为主、兼职为辅、志愿补充的工作队伍体系。建立常态化培训机制，重点开展意识形态理论、政策解读、新媒体运营、舆情处置、群众工作等实操培训，持续提升队伍政治素养和专业履职能力。同时搭建交流练兵平台，通过岗位实践、业务交流、典型借鉴等方式，让工作人员积累基层工作经验，提升思想引领和舆论引导水平。

四是健全长效机制，筑牢阵地建设制度保障。完善意识形态工作责任体系，细化基层岗位责任清单、工作任务清单，明确工作标准和推进时限，形成层层抓落实、事事有人管的工作格局。建立常态化思想调研和舆情排查机制，定期摸排群众思想动态、基层舆论隐患，提前介入、精准引导，从源头防范意识形态风险。优化考核评价机制，将阵地运维、宣传成效、舆情防控、群众思想引领等工作纳入基层年度考核，细化量化指标，强化正向激励和反向约束，推动基层意识形态阵地建设常态化、规范化、长效化开展。

三、结语

新时代背景下，基层意识形态阵地建设是守护思想安全、凝聚群众力量、夯实执政根基的基础性、战略性工作。面对复杂多变的舆论环境和多元发展的群众思想，基层意识形态建设必须破除固化思维、补齐工作短板，聚焦阵地盘活、内容创新、队伍提能、机制赋能，持续建强基层思想宣传主阵地。通过全方位提升意识形态工作质效，持续弘扬主流价值观、化解基层思想隐患、凝聚基层发展合力，为新时代基层治理现代化、经济社会高质量发展筑牢坚实的思想根基和政治保障。

参考文献

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季春天

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