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在新时代新征程中，国有企业是中国特色社会主义的关键力量，是经济的重要支撑、政治的稳定保障，是不可或缺的物质与政治基石。坚持党的领导、加强党的建设，是国企的“根”与“魂”。推动国企高质量创新发展是时代重大使命，党建引领是达成目标的核心。从战略看，其重要性不仅关乎企业自身，更与国家战略全局紧密相关。梳理政策逻辑与实践成效，能发现党的政策精准指导国企发展且成果显著。但当下，国企党建引领高质量创新发展仍面临深层次问题，制约着企业进步。基于此，本文将从强化政治统领、夯实组织基础、深化价值融合、构建长效机制四个维度，提出普遍适用的实践路径，把党建优势转化为企业各类优势，确保国企在服务国家战略中实现高质量创新发展。

一、党建引领国企高质量发展的重要性

从政策与战略层面看，加强党建引领是国企履行其根本使命的内在要求。党的十八大以来，党中央将国企改革与发展置于治国理政突出位置，作出战略性部署。党的二十大报告明确要深化国资国企改革，提升企业核心竞争力，确保国企服务国家战略目标，成为推动中国式现代化建设的骨干力量。习近平总书记强调“两个一以贯之”，揭示了党建引领与现代企业治理的辩证统一关系。党建引领通过将党的政治、组织优势与市场机制、企业规律结合，解决国企发展的根本性问题。在当前构建新发展格局等重大战略任务面前，国企承担“国家队”和“主力军”职责，唯有依靠党的领导，才能确保发展方向与国家战略同频共振，实现高质量创新。

二、党建引领国企高质量创新发展的现状分析

（一）取得的成效

党建引领在战略决策、攻坚克难和凝聚共识方面成效显著。落实“党建入章”和“前置研究”程序，党组织在“三重一大”决策中把关定向，保障重大改革举措落地和战略规划科学。基层党组织和党员在重大任务中发挥核心作用。党的思想建设增强企业向心力和战斗力，塑造积极企业文化，为改革发展营造良好环境。党建做实、做强、做细分别成为生产力、竞争力和凝聚力。

（二）存在的问题

1.政治引领“表层化”。部分企业对政治理论学习理解停留在“传达文件”层面，未与现实挑战、战略抉择深度结合，理论学习与战略规划、创新实践“两张皮”，未转化为引领发展的思想武器。

2.组织功能“弱化”。基层党务工作队伍能力不足、结构老化、活力不够，习惯于传统工作模式，导致党建工作难以融入数字化、智能化创新发展进程。基层党组织活动形式单一，对高知型、年轻化创新人才带动效力有限。

3.业党融合“形式化”。存在党建与业务“两张皮”现象，“重形式轻实效”，党建工作未精准切入业务流程痛点、难点、堵点；考核评价上，党建指标与业务绩效关联度不强，“软约束”问题突出，融合缺乏内生动力。

4.保障机制“碎片化”。党建引领长效机制不健全，责任落实、监督考核、激励保障等环节未形成闭环。管党治党责任存在“上热中温下冷”现象，监督考核“指挥棒”作用未完全显现，党建引领在某些环节成为“可选项”而非“必选项”。这些问题影响党建工作质量，束缚国企创新活力和高质量发展动能，系统构建路径体系刻不容缓。

三、党建引领有效促进国企高质量发展的核心路径

（一）强化政治理论武装，筑牢创新发展的思想根基

1.深化理论认知，把握发展大势。组织党员干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于经济发展、科技创新、国企改革的重要论述。重点在于深刻理解核心要义、精神实质和丰富内涵，掌握马克思主义立场、观点、方法。通过学习，准确把握中央对经济形势的战略判断和国家重大战略部署的考量，找准企业创新发展方向和定位，确保创新战略与国家需要同向同行。

2.推动实践转化，指引创新决策。建立“学习—研讨—决策—实践”闭环机制，将理论学习与企业战略研讨会、务虚会结合，运用党的创新理论分析行业趋势、研判技术路线、评估创新风险。如在重大研发投入决策时，不仅要进行经济可行性分析，更要运用总体国家安全观等理论进行战略价值评估，提升创新的“质量”和“价值”。

（二）建强基层战斗堡垒，激发创新主体的组织动能

1.优化组织设置，嵌入创新链条。适应企业组织形态和业务模式变化，动态优化基层党组织设置。推行“支部建在项目上、党小组设在实验室、党员派在攻关岗”等模式，确保创新业务开展到哪里，党的组织和工作就延伸到哪里。在跨部门、跨专业创新团队中，探索建立临时党支部或联合党组织，打破部门壁垒，促进知识共享和协同攻关。

2.提升队伍能力，培育复合骨干。实施“双向培养”工程，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干；推进党务干部与经营管理干部轮岗交流，培养复合型人才。选优配强基层党组织书记，将其作为干部培养重要台阶。通过专业化培训和实践锻炼，打造政治过硬、熟悉业务、敢于担当的党务工作者队伍，成为引领创新的“领头雁”。

（三）深化价值融合机制，打造创新驱动的核心引擎

1.战略层面的目标融合。将党的先进性要求融入企业愿景和核心价值观，将国家战略目标细化为企业创新目标和考核指标。制定企业发展规划和经营计划时，同步谋划党建工作，确保党建目标与企业创新发展目标同向聚合。党组织围绕重大创新任务，明确发挥作用着力点和实现路径。

2.运营层面的流程融合。将党建工作要求嵌入企业创新管理核心流程。项目立项阶段，党组织进行政治引领和风险把关；研发攻坚阶段，组建党员突击队、设立党员示范岗攻克技术难题；成果转化阶段，党组织协调资源、营造环境。建立“党组织对重大创新项目的意见征求和风险评估”刚性流程，发挥党组织在决策链条中的实质性作用。

3.考核层面的激励融合。建立党建与业务一体化考核评价体系。增大党建工作在整体绩效考核中的权重，重点考核其对企业创新发展、核心竞争力提升的实际贡献。设置“创新贡献度”“难题破解率”等融合性指标，将“软任务”量化为“硬指标”。建立与考核结果挂钩的激励约束机制，对在创新中发挥关键作用的党组织和党员予以重奖，形成“围绕创新抓党建，抓好党建促创新”的导向。

（四）构建长效保障体系，巩固引领创新的制度基础

1.健全明责履责的责任机制。完善“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作责任制。清晰界定从党委到基层支部、从党委书记到普通党员在推动创新中的具体职责，建立责任清单。坚持“书记抓、抓书记”，压实党组织书记第一责任人职责，将抓党建促创新的成效作为其业绩评定、选拔任用的核心依据。

2.完善闭环管理的监督机制。构建党内监督与法人治理监督、民主监督、审计监督等贯通协同的大监督体系。运用信息化、数字化手段，跟踪管理党建引领创新发展全过程，实现过程可追溯、效果可评估。定期开展专项巡察和督导，检查融合机制运行情况和实际效果，及时督促整改问题，形成“部署—执行—检查—改进”的闭环。

3.营造鼓励创新的政治生态。党组织带头弘扬创新精神、科学家精神和工匠精神。建立健全“容错纠错机制”，明确容错界限和程序，为出于公心、在创新探索中出现失误的干部和科研人员撑腰鼓劲，营造鼓励探索、宽容失败、开放包容的创新文化氛围，让创新源泉充分涌流。

综上所述，党建引领国企高质量创新发展是具有深远战略意义的系统工程。要超越党建与业务简单叠加的机械思维，构建深度互嵌、价值共创的有机生态。新征程上，国有企业必须坚定不移坚持和加强党的全面领导，以高度政治自觉和行动自觉，持续探索党建引领与公司治理、创新实践更紧密结合的有效路径，将党的政治、组织优势转化为企业治理效能、创新动能和发展优势，在服务中国式现代化建设中担当起国民经济“稳定器”和“压舱石”的历史重任。

张如红

中煤华辰建筑安装工程有限公司