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摘要：新的社会阶层人士包含新媒体从业者、自由职业者、新业态创业者等，专业能力突出、贴近基层群众，是党群干群沟通的重要纽带。阿克苏地处南疆治理前沿，治理任务繁重、网络舆情管控压力较大，传统行政治理模式存在局限。本文从思想引领、平台搭建、实践赋能、激励约束四方面，探索该群体深度嵌入社会治理的实施路径，健全长效激励保障体系，推动其专业能力、自身优势转化为治理效能，对构建共建共治共享格局、铸牢中华民族共同体意识、保障区域社会长治久安具有重要现实意义。

关键词：新的社会阶层人士；基层社会治理；参与路径

新时代基层社会治理倡导多元主体协同共治，新的社会阶层人士，是不可或缺的新生治理力量。他们扎根市场、活跃于网络和社会服务领域，凭借专业特长与自身优势，以柔性手段开展政策宣讲、纠纷调处、公益服务，有效弥补基层人力不足、沟通方式单一等短板。阿克苏位于南疆治理关键地带，城乡发展不均衡，群众诉求多样，意识形态引导、民族团结、乡村振兴等工作任务繁重，仅靠行政力量治理效能有限。如何团结引导新的社会阶层人士有序参与社会治理，是本地统战与社会治理现代化的重点课题。

一、强化思想引领，夯实参与治理主观意愿

思想认同是新的社会阶层人士主动参与公共事务的内在前提，只有凝聚思想共识，才能保证参与方向不偏、行动力度不减。一是常态化开展教育培训。依托地、县（市）两级社会主义学院、新联会实践基地，针对新媒体创作者、新业态经营者、社会组织负责人开展分层分类培训，把新时代党的治疆方略、民族团结进步要求、基层治理政策等内容作为学习重点，通过集中授课、座谈研讨、现场教学等方式提升政治站位。二是用好本土红色资源浸润教育。组织新的社会阶层代表人士走进柯柯牙纪念馆、博物馆等红色教育基地开展实地研学，厚植爱国爱疆、扎根奉献的价值情怀，增强服务地方发展的责任感。三是搭建线上常态化学习平台。依托微信公众号、短视频账号打造指尖学习矩阵，推送治理典型案例、正能量创作选题、民族团结故事等内容，引导新的社会阶层人士自觉从“被动号召参与”转变为“主动投身治理”。

二、搭建实践载体，打通社会治理参与通道

新的社会阶层人士大多较为分散、个体化特征明显，必须依靠健全的组织体系实现抱团聚力，搭建稳定可靠的参与渠道。一是完善四级新联会组织网络。做强地、县两级新的社会阶层人士联谊会主阵地，吸纳电商主播、自媒体达人、执业律师、创业带头人等群体入会；向下延伸乡镇联络站、村（社区）联系点，打通联系服务“最后一公里”。二是建立全域动态人才信息库。对地区新的社会阶层群体开展拉网式摸排，按照专业特长、从业领域、粉丝规模、志愿服务经历建立分类台账，做到底数清、情况明，根据基层治理不同需求精准匹配人员，实现定岗服务。三是完善诉求反馈与建言机制。定期召开座谈交流会，开辟建言献策绿色通道，收集新的社会阶层人士关于乡村产业、基层宣传、矛盾化解等方面的合理化建议；通过上门走访、节日慰问、谈心谈话强化情感联结，为常态化参与治理搭建组织依托。

三、扩容多元平台，拓宽基层社会治理参与路径

立足新的社会阶层人士专业特长与资源优势，搭建差异化、常态化实践服务平台，精准设置基层治理岗位，全面拓宽多元治理参与渠道。一是依托自媒体从业者传播优势。组织本土网红、博主通过短视频、直播、图文等通俗形式，开展惠民政策解读、民族团结宣传等工作，净化网络生态，筑牢基层网络意识形态阵地。二是聚焦专业服务赋能基层治理。动员执业律师、心理咨询师、基层社工下沉网格一线，柔性调处邻里纠纷、劳务争议、家庭矛盾等基层常见问题，设立社区便民咨询点位，推动矛盾隐患前端化解、源头治理。三是发挥行业资源优势助力基层发展。引导电商从业者帮扶农户销售特色农产品、壮大村集体经济，组织设计策划类人才参与乡村风貌提升、文旅点位打造和村庄形象宣传，依托社会组织常态化开展助学、助老、帮扶困难群体等公益服务。

四、健全激励机制，释放社会治理内生活力

以正向激励为抓手，构建全方位、多层次激励机制，切实调动新的社会阶层人士参与基层治理的主动性和积极性，保障治理参与常态长效。一是建立常态化荣誉激励机制。每年评选基层治理优秀新阶层代表、正能量网络达人、民族团结公益先锋等先进典型，颁发证书并广泛宣传，树立标杆，充分发挥示范带动作用。二是完善发展激励举措。将社会治理表现作为评优荐才重要依据，优先推荐优秀人员参与人大代表、政协委员提名推荐，吸纳骨干人才进入行业协会议事班子，有效提升其社会认可度和行业话语权。三是强化精准资源扶持。对正能量自媒体联动政务流量推广，为电商文旅从业者对接产销与宣传渠道，以实际红利调动参与积极性。同时落实项目倾斜政策，重点宣传、节庆及公益项目优先吸纳优秀新阶层人士承接，拓宽其发展空间，凝聚基层治理正向合力。

结语

引导新的社会阶层人士有序参与阿克苏社会治理，是践行新时代党的治疆方略、推进边疆治理现代化的关键抓手。通过思想聚共识、建组织搭平台、实践赋动能、完善激励约束机制四条路径，依托其贴近基层、专业多元、传播力强等优势补齐治理短板。下一步，当地将细化落实举措，推动其深度参与网格治理、民族团结宣讲、产业振兴等工作，夯实中华民族共同体意识，为地区高质量发展贡献统战力量。

李玲

阿克苏地区社会主义学院