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在当今社会治理体系中，基层治理是国家治理的基石，关乎着社会的稳定、人民的福祉以及国家的长治久安。随着时代的发展和社会的变迁，基层治理面临着诸多新的挑战和问题，如人口流动频繁、利益诉求多元化、社会矛盾日益复杂等，传统的治理模式和方法已难以满足现实需求，迫切需要寻找新的治理路径和方法来提升基层治理的效能和水平。

党建品牌建设作为新时代党的建设的重要创新实践，为基层治理提供了新的思路和方法。党建品牌建设不仅能够加强党的基层组织建设，提高党的执政能力和领导水平，还能够将党的政治优势、组织优势转化为基层治理的强大动力，推动基层治理体系和治理能力现代化。

一、党建品牌与基层治理之间存在着紧密且深刻的内在联系

从目标导向来看，党建品牌建设与基层治理具有高度的一致性。党建品牌旨在通过打造具有特色和影响力的党建工作模式，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以更好地服务群众、推动发展。而基层治理的目标同样是为了维护基层社会的稳定、促进社会公平正义、提升居民的生活质量。二者都聚焦于人民群众的根本利益，致力于解决基层社会存在的各种问题，满足人民群众日益增长的美好生活需要。

在功能发挥方面，党建品牌为基层治理提供了强大的引领和支撑。一个具有良好口碑和示范效应的党建品牌，能够吸引更多的资源和力量参与到基层治理中来。党组织通过党建品牌建设，整合各方资源，凝聚社会共识，形成基层治理的强大合力。例如，一些地方以党建品牌为依托，开展党员志愿服务活动，组织党员深入社区、农村，为群众提供各种便民服务，解决实际困难，这不仅增强了党组织在群众中的影响力和号召力，也有效提升了基层治理的成效。

同时，基层治理的实践为党建品牌建设提供了丰富的素材和广阔的舞台。基层社会是各种矛盾和问题的集中体现地，基层治理过程中面临着诸多挑战和机遇。党建品牌建设可以紧密结合基层治理的实际需求，探索创新工作方法和机制，不断丰富党建品牌的内涵。通过解决基层治理中的难点问题，如环境卫生整治、社会治安维护等，党组织能够积累宝贵的经验，打造出更具针对性和实效性的党建品牌。

二、党建品牌建设对基层治理的赋能作用显著

在增强基层治理服务效能方面，党建品牌建设有助于优化资源配置。通过打造特色党建品牌，基层党组织能够更加精准地把握基层群众的需求，将有限的人力、物力和财力资源集中投入到群众最关心、最迫切需要解决的问题上。例如，在一些老旧小区改造项目中，以“党建引领小区焕新”为品牌的党组织，整合社区内的物业、志愿者、居民代表等各方力量，合理规划资金使用，高效推进小区的基础设施改善、环境整治等工作，让居民切实感受到治理成效。

党建品牌建设还促进了基层治理主体的多元化合作。基层党组织以品牌为纽带，吸引社会组织、企业等参与到基层治理中来，形成共建共治共享的良好局面。例如，在社区文化建设中，党组织联合文化企业、志愿者团队等，打造“文化共建，社区和美”品牌，开展丰富多彩的文化活动，不仅丰富了居民的精神文化生活，还增强了社区的凝聚力和归属感。

三、强化党建品牌建设对基层治理的赋能作用

第一，强化党建品牌的特色塑造与传播，是进一步发挥其积极影响、推动基层治理取得更好成效的关键环节。

在特色塑造方面，需深入挖掘基层实际。每个基层党组织所处的地域、面临的问题、拥有的资源都不尽相同。比如在一些乡村地区，可围绕乡村振兴战略，结合当地特色农业产业，打造以“党建引领特色农业发展”为主题的党建品牌。在城市社区，可聚焦居民需求，以解决社区治理难题为切入点。例如针对老旧小区停车难问题，党组织通过打造“党建助力社区停车治理”品牌，切实提升居民的生活质量，增强居民对党组织的认同感和归属感。

特色塑造还应注重文化融合。将当地的历史文化、红色文化融入党建品牌建设中。在一些具有红色革命历史的地区，传承和弘扬革命精神，开展红色文化教育活动，打造“红色基因传承党建品牌”。通过组织党员参观红色纪念馆、开展红色主题党课等形式，激发党员的责任感和使命感，同时也让红色文化在基层得到传承和发扬。

在传播方面，要充分利用现代信息技术。建立党建品牌官方网站和社交媒体账号，及时发布党建品牌建设的动态、成果和经验。通过图文、视频等多种形式，生动形象地展示党建品牌的特色和亮点。利用短视频平台，制作党建品牌宣传短视频，吸引更多群众的关注。

第二，构建党建品牌建设与基层治理的长效机制，是推动基层治理体系和治理能力现代化的重要保障，对于实现党建引领基层治理的可持续发展具有深远意义。

基层党组织要建立健全组织协调机制，发挥核心引领作用，整合各方资源，形成党建品牌建设与基层治理的合力。一方面，加强与社区、企业、社会组织等多元主体的沟通协作，搭建交流平台，共同商讨基层治理中的重点难点问题，制定针对性的解决方案。另一方面，明确各参与主体的职责分工，建立责任清单，避免出现推诿扯皮现象，提高工作效率。

健全监督考核机制是确保长效机制有效运行的关键。建立科学合理的考核指标体系，对党建品牌建设和基层治理的工作成效进行量化考核。考核内容应包括党组织的凝聚力、服务群众的满意度、基层治理的创新成果等方面。加强对考核结果的运用，将考核结果与干部的评先评优、晋升提拔等挂钩，激励干部积极投身党建品牌建设和基层治理工作。

同时，要加强社会监督，拓宽群众监督渠道，鼓励群众对党建品牌建设和基层治理工作提出意见和建议，及时发现和解决存在的问题。建立动态调整机制。基层治理的形势和任务不断变化，党建品牌建设也需要与时俱进。同时，关注基层治理中的新问题、新挑战，不断探索创新党建品牌建设的方式和途径，以更好地适应新时代基层治理的要求。

严晗

中共滁州市委党校