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摘要：我国交通基建项目已经逐渐向山区、城市群发展，隧道群施工成为公路、铁路建设的主要形式，这类工程有施工点位多、工序交叉、资源紧张、施工空间狭小等特点，交叉施工过程中各种资源易产生矛盾和闲置，造成工期滞后、成本超支、安全隐患等问题，本文基于其工程特点，探讨了交叉施工资源协调管理存在的问题，并在管理制度、管理模式、技术支撑以及监管模式等方面提出了相应的解决措施，目的是提高资源的利用率，避免施工中出现的问题，保证项目快速高效安全进行，在管理上为同类工程提供借鉴意义。

关键词：多隧道集群；交叉施工；资源协调；施工管理；优化对策

一、多隧道集群项目交叉施工及资源管理特点

（一）施工场景复杂，交叉干扰性强

多隧道群项目由多个平行排列、紧密相连的隧道组成，各隧道施工顺序基本相同，爆破、初支、二衬、附属工程等均同时进行，水平距离和垂直作业面交错重叠；隧道施工属于半封闭作业，通风、排渣、运送、电力供应等配套设施共用性强，主要工序与次要工序交叉进行，不同作业区域、不同作业小组之间工作相互影响，大大增加了组织协调工作的难度。

（二）资源需求集中，动态波动明显

隧道群施工高峰时，多个工作面同时开工，对于盾构机、挖掘机、装载机等大型设备、专业施工队、技术人员以及钢筋、水泥、锚杆等材料的需求非常大，并且在不同的施工期间资源需求量变化很大，开挖时对重型机械的需求多一些，衬砌阶段建材以及人工需求猛增，所以资源的需求量是随施工的进展而变化的，静态的资源分配很容易造成资源闲置或者短缺的现象。

（三）参建主体多元，协调难度较大

一般而言，多隧道群项目划分多个标段，包括总承包、分包、设备租赁、材料供应商等不同单位共同参建，各自为政，各行其是。有的单位以自己的施工进度为重点，没有整体观念，不愿与其他单位分享资源，在不同标段之间或者不同队伍之间设置障碍，资源分配极不合理。

二、多隧道集群项目交叉施工资源协调管理现存问题

（一）统筹管理制度缺失，权责划分模糊

大部分多隧道群项目未建立专门的交叉作业施工资源协调管理体系，仍然沿用粗放式管理方式，缺乏统一的资源分配标准、管理办法、考核标准，项目领导对整体资源数量、使用情况、需求计划等了解不够充分，资源分配靠现场临时协商，盲目性较大，各个参与建设单位之间的职责不清，出现资源纠纷或者闲置的情况，容易出现相互扯皮的现象，不能做到闭环式管理，极大地影响资源协调工作的质量。

（二）资源配置模式固化，利用率偏低

大多数工程实行“按需报备、单独配置”的静态资源管理模式，没有建立起集团式的资源共享调配机制。各个施工标段、各个作业班组都分别上报资源需求，项目部并未进行全面的规划整理，造成部分作业场地的设备、人力资源过多的闲置，而部分作业场地却出现资源短缺、无法施工的情况。特别是大型工程机械设备、特殊作业人员等昂贵稀缺资源的重复购置、闲置浪费现象比较严重，给工程带来了巨大的成本压力。另外，资源分配缺少动态监测系统，不能满足施工过程中由于工序转换、工期延误造成的资源需求变化，资源配备的准确性差。

（三）信息沟通不畅，协同效率低下

多隧道群施工点位分散、工序繁多，各参建单位、作业班组之间缺少统一的信息交流平台，资源需求、设备情况、工程进度等信息传递不及时、不对称。各班组仅了解自己作业面的情况，不能及时同步整个项目的资源信息，造成资源分配不够及时。另外，现场沟通多以口头汇报、书面传达的方式进行，信息的传达容易出现错误、漏缺，交叉作业时的资源冲突不能做到事先预见、及时解决，总是发生工序冲突、设备争抢之后才去补救，影响工程建设的连贯性。

三、多隧道集群项目交叉施工资源协调管理优化对策

（一）健全协调管理制度，明确权责管控体系

健全的制度体系是资源高效协调的基础。一方面，根据多隧道集群交错施工特点制定专项《交叉施工资源协调管理办法》，明确资源管理各环节具体标准，统一各参建单位管理模式，避免不合理使用、非法占用资源等现象发生；另一方面，设立专门资源协调管理小组，在项目部的领导下集合各标段的相关工作人员，负责对全局的资源协调配置、实时监控、矛盾调解工作，打破各自为政的局面。再者，建立责权相对应的监督制度，明确各单位资源管理职责，将多种资源指标列入考核体系，奖罚分明，形成有序管理模式，保证资源协调工作的顺利开展。

（二）构建动态调度模式，优化资源配置结构

废除传统的静态资源分配模式，建立“全面统筹、及时调整、按需配备”的集群式资源调度体系。首先设立项目整体资源台账，统计各类资源数量、利用情况、闲置状况等信息并及时更新，使整个项目的资源一目了然。然后根据总体进度计划进行分阶段分工序的资源需求量预测，制定月周度资源分配计划，保证重要节点以及工序的资源供应充足，及时调配非重要工序的资源。对于短缺资源统一调配、错峰使用、循环再利用，按照施工先后顺序进行科学安排，避免出现资源竞争、闲置的现象。最后建立资源紧急调配预案，应对突发性资源短缺，及时调配备用资源补缺，保证工序之间连接紧密，提高资源利用率，降低工程成本。

（三）搭建数字化平台，打通信息协同壁垒

基于数字化技术建立多隧道集群施工资源协同管理平台，集中多个模块的功能，做到各方参与者及各工作面之间信息即时沟通，各方都可以在这个平台上发布相关信息，项目部可以全局把握资源的使用情况，做出正确的分配决定，解决了信息不及时、不准确问题，运用BIM技术进行施工模拟分析，建立三维模型对施工进行模拟，找出工序冲突、资源冲突的问题，对施工方案及分配方案进行改进完善；利用平台的数据统计分析功能生成相应的报告，作为资源分配和进度安排的依据，提高协同施工水平。

四、结论

多隧道集群项目交叉作业资源调配管理是一个复杂的系统的管理过程，在很大程度上决定了整个项目的质量、进度、费用及安全状况。现在的项目主要存在着制度不健全、资源调配僵化、信息沟通不畅、管控精细化不足等问题，这些都是导致资源利用率低下、交叉施工矛盾不断的主要原因。而建立健全统筹管理制度、制定动态资源分配方案、建立信息管理系统、健全全面的管控措施等措施可以有效解决资源调配问题，打破施工区域管理的界限，做到施工资源的合理分配、多次利用。今后在隧道集群施工管理上要加强信息化、数字化的结合，改进资源调度的方式，针对具体情况对控制方案进行适时调整，使施工管理更加科学、严谨、智能，为交通基础设施建设的高质量发展作出贡献。

黄康

浙江宏升交通建设有限公司