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国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。在国企改革发展步入深水区、转型升级进入关键期的当下，如何确保企业始终沿着正确方向前进、有效防范化解重大风险、持续激发内生动力，是摆在国企纪检监察机构面前的重大课题。实践证明，突出政治监督的领航作用，推动政治监督具体化、精准化、常态化，是保障国企行稳致远的根本之策。

一、深刻认识政治监督在国企改革发展中的领航定位

政治监督是纪检监察监督的本质属性，是确保党中央大政方针在国企落地生根的“航标灯”。当前，国企面临能源安全、科技创新、绿色转型、风险防控等多重任务，各类矛盾交织、利益诉求多元，越是形势复杂，越要发挥政治监督把方向、管大局、保落实的作用。政治监督的领航作用集中体现在三个层面：一是校准发展方向。监督国有企业是否完整、准确、全面贯彻新发展理念，是否坚决落实党中央关于国企改革、高质量发展、科技自立自强等重大决策部署，确保企业不偏向、不走样。二是净化政治生态。通过严明政治纪律和政治规矩，督促“关键少数”特别是“一把手”正确履职用权，营造风清气正、担当作为的干事环境。三是保障任务落地。将政治监督嵌入重大工程、重点任务、重要环节，以监督促执行、以问责促落实，推动企业战略目标从“蓝图”变为“实景”。

二、推动政治监督具体化，让领航方向清晰可辨

政治监督不能空对空，必须落细到具体任务、具体项目、具体人上。一是建立政治监督清单化机制。紧扣党中央关于国企改革发展的年度部署、行业监管要求和企业自身战略规划，逐项梳理形成政治监督任务清单、责任清单、问题清单。清单要明确监督内容、责任主体、完成时限，做到“一任务一监督、一重点一跟踪”。二是嵌入企业治理全流程。将政治监督融入党委会前置研究、“三重一大”决策、重大项目立项、大额资金使用等关键环节。纪检机构负责人列席重要会议时，要重点关注决策是否符合国家战略导向、是否落实风险防控要求、是否存在违规操作，及时提出监督意见。三是聚焦“国之大者”抓监督 围绕能源安全、产业链供应链韧性、关键核心技术攻关等“国之大者”，设置专项监督事项。

三、推动政治监督精准化，让领航发力直击要害

政治监督不能“撒胡椒面”，必须紧盯重点人、重点事、重点领域，做到精准发现、精准纠偏、精准问责。一是盯住“关键少数”精准画像。建立健全领导干部廉洁档案和政治素质档案，动态更新。通过参加民主生活会、谈心谈话、调研走访等方式，全面掌握“一把手”和班子成员在贯彻民主集中制、执行重大决策、落实“一岗双责”等方面的真实表现。对政治上有苗头性、倾向性问题的干部，及时约谈提醒、批评教育。二是聚焦重点领域精准破题。国企的招标采购、工程建设、物资管理、资金使用、境外投资等领域是廉洁风险高发区，也是政治监督的着力点。要结合企业实际，每年确定2至3个重点领域开展专项政治监督。  三是运用“四种形态”精准处置。对政治监督发现的问题，要区分性质、情节和影响。对贯彻上级部署打折扣、搞变通的，该约谈的约谈、该通报的通报；对因政绩观错位盲目投资、造成国有资产损失的，严肃追责问责；对在改革创新中因缺乏经验先行先试出现的失误，认真落实“三个区分开来”，保护干部干事创业积极性。

四、推动政治监督常态化，让领航力量持久稳固

政治监督不能“一阵风”，必须融入日常、做在经常，形成长效机制。一是构建“大监督”贯通格局。在党委统一领导下，以纪检监察监督为主导，贯通各类监督力量。建立定期会商、线索移送、措施配合、成果共享机制。通过信息互通、步调协同，避免“各管一段”“重复监督”。二是强化巡视巡察整改政治监督。 把巡视巡察整改作为政治监督的重要抓手。纪检机构要全程参加整改方案制定、专题民主生活会、整改情况汇报会，对整改不力、敷衍应付的，严肃追责问责。同时，要举一反三，推动标本兼治。对巡视巡察发现的普遍性、倾向性问题，督促相关职能部门开展专项治理，完善制度机制。三是建立政治生态研判预警机制。每半年或一年对企业的政治生态进行一次综合研判，从信访举报、案件查办、舆情反映等维度分析苗头性风险。对政治生态恶化、腐败问题多发的单位，及时发出预警，约谈主要负责人，督促整改。四是推动监督力量下沉基层 政治监督不能只停留在集团总部，要延伸到二三级企业、项目一线。通过设立基层廉洁监督员、开展交叉检查、提级监督等方式，打通政治监督“最后一公里”。对基层反映的“微腐败”和不正之风，露头就打，让职工群众感受到监督就在身边。

五、以高质量政治监督保障国企行稳致远

突出政治监督领航作用，最终要体现到推动国企高质量发展、防范化解重大风险、维护国有资产安全上。要坚持监督与服务相统一，既当“啄木鸟”又当“护航员”。一方面，通过精准有力的政治监督，及时清除影响企业健康发展的“病虫害”，防止小问题演变成大错误；另一方面，通过容错纠错、澄清正名等机制，为敢于担当、锐意改革的干部撑腰鼓劲，凝聚起“实干担当、提质增效”的正能量。

国企纪检机构要持续树牢“抓好监督是本职、抓不好监督是失职”的理念，在“敢监督、真监督、能监督、勤监督、善监督”上持续用力。以政治监督的具体化、精准化、常态化，推动国企在复杂严峻的内外部环境中始终保持正确航向，在服务国家战略、保障民生福祉、促进保值增值中展现更大作为，真正实现行稳致远、基业长青。

张广进

冀中能源集团纪委