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摘要：基层党员与团员协同共建是落实党建带团建根本制度的重要抓手，亦是夯实党的基层执政根基、激活基层团组织内生动力的关键举措。在新时代基层治理现代化推进进程中，党员与团员作为基层工作的核心骨干力量，二者协同履职的实际成效，直接关乎党的各项方针政策在基层一线的落地质量。现阶段基层党团协同建设工作，普遍存在常态化工作机制缺失、党团活动融合程度较低、骨干队伍建设薄弱、配套资源保障不足等现实问题，致使党团组织的政治功能与服务效能难以充分释放。本文立足基层党委、党支部、团委、团支部常态化工作场景，系统剖析党员团员基层协同建设的时代价值与现存困境，从机制搭建、载体创新、队伍培育、资源整合四个维度提出科学化、针对性的优化策略，旨在提升基层党团组织协同履职效能，为基层治理高质量发展筑牢组织根基。

关键词：党团骨干；基层协同共建；党建引领团建；组织培育；基层治理

一、 党员团员基层协同建设的核心价值

1.筑牢党的青年群众根基

青年群体是国家发展的未来希望，是社会建设的新生力量。通过推进基层党员团员协同建设，依托党员传帮带的常态化工作模式，能够有效引导基层团员青年坚定理想信念、筑牢政治忠诚，提升其对党组织的政治认同、思想认同与情感归属。同时，可源源不断为党组织输送优质青年骨干，持续壮大党员队伍储备，稳固党长期执政的青年群众基础。

2. 提质增效基层治理水平

基层治理覆盖面广、事务繁杂、任务艰巨，仅依靠党员群体力量难以实现治理工作全覆盖、无死角。团员青年思维活跃、行动力强、创新意识突出，是基层治理不可或缺的新生力量。通过构建党员团员协同履职模式，联动开展政策宣讲、便民服务、矛盾调处、基层整治等重点工作，可形成“党员带头示范、团员跟进落实、群众广泛参与”的良性治理格局，显著提升基层治理精细化、高效化水平。

3.助力基层青年成长成才

基层一线是青年锤炼本领、积累经验、增长才干的实践沃土。依托党员结对帮扶团员的常态化机制，党员从思想认知、业务工作、日常生活等多维度开展全方位指导帮扶，能够助力团员青年快速补齐能力短板、积累基层工作经验、提升综合素养，推动青年群体在基层实践磨砺中成长为敢担当、能干事、可重用的新时代骨干人才。

二、当前党员团员基层协同建设存在的突出问题

1.协同工作机制体系不完善

部分基层党组织对党建带团建工作的重视程度不足，未将团建工作纳入党建整体工作布局与年度考核体系，缺乏常态化、制度化的党团协同议事、研判、落实机制。基层党组织与团组织权责划分模糊，工作部署、任务推进、考核评价相互独立、衔接不畅，导致党团协同工作流于表面、形式化问题突出，难以形成常态化、长效化的联动工作格局。

2.活动载体融合衔接度偏低

现阶段基层党团活动普遍存在形式固化、内容单一、同质化严重的问题，工作开展多以集中学习、主题会议、常规党日团日活动为主，与基层中心工作、重点任务结合不够紧密。党员活动与团员活动多独立策划、分开开展，缺乏统筹规划、一体设计，未能构建“思想共学、活动共办、资源共享、作用共显”的联动工作模式，党团组织融合赋能的核心优势未能有效发挥。

3.基层骨干队伍建设有短板

基层团干部普遍存在身兼多职、精力分散的情况，专职化、专业化程度不足，工作主动性、创新性有待提升。党员结对帮扶团员机制落地不实，帮扶内容笼统、针对性不强、缺乏量化标准，党员传帮带的示范引领作用未能充分彰显。同时，团员青年参与基层治理、岗位履职、实践服务的渠道较为单一，青年群体的工作积极性、主观能动性未能得到有效激发。

三、党员团员基层协同建设的优化路径

1.健全协同工作机制，压实层级主体责任

将团建工作全面纳入基层党建整体工作规划，搭建党委统筹引领、党支部具体落实、团支部主动履职的三级协同工作体系。完善基层党团联席会议、定期会商、问题研判等常态化制度，及时梳理解决协同建设中的难点、堵点问题。将团建工作成效纳入党支部书记党建述职评议核心指标，把柔性的工作要求转化为刚性的考核约束，层层压实工作责任，保障党团协同各项工作落地落细、常态长效。

2.创新实践活动载体，深化党团融合发展

紧扣基层核心工作与重点任务，统筹整合党团工作资源，一体化设计党团联动实践活动。全面推行“主题党日+主题团日”联动开展模式，组织党员团员共同参与理论研学、志愿服务、乡村振兴、社区治理、便民服务等实践工作。搭建“党员先锋岗+团员示范岗”联动履职平台，在应急处置、攻坚任务、民生服务等急难险重工作中组建党团员攻坚小队，推动党员团员并肩履职、联动发力，切实强化协同意识、凝聚工作合力。

四、结论

推进党员团员基层协同建设，是新时代夯实基层党团组织建设的必然举措，也是提质增效基层现代化治理的重要路径。面对新时代基层工作的新形势、新任务、新要求，基层党组织需切实扛起党建带团建主体责任，通过健全制度化协同机制、创新融合式活动载体、专业化骨干队伍建设、全方位资源整合赋能，推动党员团员实现思想同心、目标同向、行动同步、履职同力。充分发挥党员的先锋引领作用与团员青年的生力军、突击队优势，持续增强基层党团组织的凝聚力、向心力与战斗力，为新时代基层高质量发展、社会主义现代化建设筑牢坚实的基层组织保障。

参考文献

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杨毅

鄂尔多斯市昊华国泰化工有限公司