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摘要：在全面建设中国式现代化的新征程中，经济战线上的改革发展任务日益加重。党的各级纪律检查机构应坚持党建引领，压实监督责任，以抓好教育源头、扎紧制度笼头、治理违纪苗头、强化反腐势头为抓手，加强党员干部队伍的纪律建设，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，推动全面从严治党向基层延伸。

关键词：主体责任纪检监督廉洁示范 “四头”机制

随着全面从严治党的稳中有进和经济高质量发展，交通运输行业的改革发展任务日益加重。河北省禄发实业集团有限公司纪委（以下简称禄发集团纪委）坚定不移地贯彻落实党的二十大及历次中央全会精神，深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，聚焦压实党委主体责任和纪委监督责任，立足产业实际，系统构建并持续完善抓源头、紧笼头、治苗头、强势头的“四头”工作机制，推动全面从严治党向基层延伸，加强党员干部队伍建设，夺取党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利。

一、抓好源头，强化廉政教育

抓“源头”，就是坚持教育为先、预防为主，重点关注在任领导干部履职用权、重大项目推进、资金使用等全流程关键环节、关键领域和“关键少数”，常态化纪律教育，筑牢不想腐的思想根基。

坚持理论学习，将学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规作为纪检干部的重要学习内容。利用“三会一课”重温入党誓词。

创新宣传载体。在企业网站开设廉洁教育专栏，建立党员干部微信学习群，定期推送党纪条规解读、典型案例通报；在“五一”“端午”“中秋”“国庆”等重要节点，向全体党员干部发送廉洁守纪的短信提醒，力求党员干部接受廉洁教育覆盖率达到100%。

丰富教育形式。围绕经营服务主题，组织开展警示教育大会、参观廉政教育基地；创新教育方式，用好身边案例“活教材”，将处分决定“一张纸”转化为警示教育“一堂课”，编发《学纪思廉·教育动态》，打造特色廉政文化宣传阵地，开展廉洁主题活动，引导干部筑牢廉洁自律思想防线，厚植崇廉尚洁文化氛围。

二、扎紧笼头，健全制度体系

坚持把权力关进制度的笼子，以制度刚性约束规范权力运行，扎牢不能腐的制度篱笆。

健全责任机制。落实党风廉政建设的主体责任，坚持基层党建和纪律检查与服务经营主业的深度融合，制定《构建内部监督体系的工作方案》《权力运行廉洁风险点》，健全内部监督协作配合机制，切实发挥监督“探头”作用，积极推动“两个责任”同频共振、同题共答；在基层党组织配全配齐监督员60余名，实现基层监督力量全覆盖。规范选人用人。推行民主推荐与公开竞聘相结合的领导干部选用方式，严格执行组织考察、任前备案、情况公示、集体讨论决定程序，健全党员特别是领导干部廉洁从业、函询、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁档案等制度，形成闭环管理监督体系。

严控权力运行。严格执行民主集中制和请示报告制度；在经营管控、预结算、招待费、差旅费、薪酬分配等重点领域，建立《风险、内控、法务、合规一体化管理手册》等精细化内控制度。针对项目投资、工程建设、物资采购等7个重点领域及关键环节、关键岗位，明确廉洁从业“红线”清单，触线必究，持续强化不能腐的制度体系。

三、治理苗头，做实日常监督

防微杜渐，抓早抓小，紧盯领导干部和关键岗位人员履职用权全过程，发现苗头不对，及时提醒纠正，提升不易腐的治理效能。

纠治作风顽疾。重点纠治贯彻落实决策部署敷衍应付、基层减负不到位等问题；坚决纠治违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等突出问题；严肃问责不作为、慢作为、乱作为现象问题，对出现苗头问题深挖彻查、溯源治理，实现从“解决一个问题”向“整治一类现象”转变，从“一时整改”向“长效治理”提升。

强化履职检查。聚焦高速服务区安全畅通、诚信经营和优质服务，完善干部作风考核评价、监督问责等制度；畅通群众监督渠道，及时回应群众诉求，推动形成群众参与、多方联动的作风建设格局，切实以优良作风凝聚干事创业力量。

打造示范样板。以优质服务为目标，指导基层党支部抓好党风廉政建设。科学谋划党建领跑工程，有效推进全体党员“领办攻坚”，在基层一线创建党员廉洁示范岗，党员干部佩戴党徽上岗，亮明党员身份，主动接受群众监督密切党群关系，破解基层难题，完善基层治理。

四、强化势头，严格执纪问责

坚持严的基调，强化严的势头，做到有责必问、问责必严、失责必究。

严明工作纪律。着力加强干部“八小时外”监督管理，划清纪律红线、明确作风底线，实现对干部履职、作风、纪律情况全方位监督；对于在个别党员干部中存在的纪律松懈、作风涣散行为予以公开通报批评，对于严重违纪者要毫不留情地严肃处理。

畅通监督渠道。加强与多部门协作联合监督，建立信息共享、线索移送机制，实现党内监督与其他各类监督有机衔接；充分发挥群众监督、舆论监督作用，拓宽监督渠道，形成监督合力，对涉及职工切身利益的合理诉求，及时回应、协调解决。

精准追责问责。结合日常监督，对倾向性问题及时提醒、约谈、诫勉，加大明察暗访力度，既有惩前毖后的“零容忍”震慑效应，又有治病救人“不易腐”高压手段。

五、结语

我国已经进入全面建设中国式现代化的新征程，纪检监察系统要在党建引领下，筑牢思想根基，始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要任务，持续推动全面从严治党的稳中有进，以“抓好教育源头、扎紧制度笼头、治理问题苗头、强化纪检势头”为主线，系统构建起教育引导、制度约束、监督制约、执纪问责的闭环工作机制，为经济建设的高质量发展提供坚实的政治支撑。

参考文献：

[1] 刘海江.构建“四头”工作机制 推进“两个责任”落实[J].河北企业.2017（06）：27

[2] 谢文欢. 新形势下国有企业纪检监察工作思路和措施探究 [J].中小企业文化 ,2021(09):165-166.

轩彩颖  河北省禄发实业集团有限公司