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企业高质量发展视域下党建工会双向融合考核评价体系构建研究

发布时间:2026-07-03 09:45:43

摘要:在国有企业深化改革和高质量发展背景下,党建工作与工会工作融合发展已成为提升企业治理效能、增强组织活力和凝聚职工力量的重要路径。党建工作侧重政治引领和组织保障,工会工作侧重职工服务和权益维护,两者在服务企业发展、促进队伍建设和推动改革创新方面具有高度一致性。然而,当前部分企业党建与工会工作仍存在目标衔接不紧密、考核评价分散、融合效果难量化等问题,影响协同效能发挥。文章围绕企业高质量发展要求,分析党建工会双向融合的现实价值和考核评价体系建设必要性,探讨构建科学合理、导向鲜明、操作性强的评价体系路径,通过完善指标设计、优化评价机制和强化结果运用,实现党建与工会工作深度融合,为企业高质量发展提供组织保障和群众基础。

关键词:高质量发展;党建工作;工会工作;双向融合;考核评价体系

引言

党的二十大报告强调,坚持和加强党的全面领导,充分发挥群团组织桥梁纽带作用。对于企业而言,党建工作和工会工作既是企业治理体系的重要组成部分,也是推动企业高质量发展的重要力量。近年来,随着现代企业制度不断完善,党建工作与生产经营融合程度持续提高,工会组织服务职工、服务发展功能不断强化,两者在实践中呈现协同推进趋势。然而,从考核管理层面来看,党建和工会工作仍存在评价标准分散、考核体系独立、结果运用不足等问题,导致融合成效难以全面体现。建立党建工会双向融合考核评价体系,不仅能够推动党建工作优势转化为发展优势,也能够促进工会组织作用有效发挥,实现组织建设与企业发展的同频共振。因此,研究企业高质量发展视域下党建工会双向融合考核评价体系构建路径,具有重要的理论意义和现实价值。

一、企业高质量发展背景下党建工会双向融合的时代要求

高质量发展已经成为新时代企业发展的核心目标。企业发展不仅关注经济效益增长,更强调创新驱动、治理优化、队伍建设和社会责任履行。在这一背景下,党建工作与工会工作必须突破传统分工界限,形成协同推进的发展格局。党建工作通过强化政治引领、思想建设和组织建设,为企业发展把方向、管大局、保落实;工会工作通过联系服务职工、维护合法权益和激发创新活力,为企业发展凝聚力量、汇聚智慧。两者目标一致、职责互补,具备融合发展的现实基础。从企业治理角度看,党建工会双向融合有助于完善现代企业治理体系。党建组织能够将党的政治优势转化为治理优势,工会组织能够将职工群众优势转化为发展优势,两者共同作用于企业决策执行、文化建设和队伍管理全过程。通过协同运行,能够进一步增强企业治理体系的系统性和协调性,提高组织运行效率。从职工队伍建设角度看,党建工会融合能够更好满足职工成长发展需求。党建工作强调思想引领和价值塑造,工会工作强调关爱服务和权益保障,两者共同构建起职工思想教育、能力提升和权益维护的完整体系。随着职工需求不断多元化,单一工作模式已经难以适应新形势要求,融合发展成为提升职工服务质量的重要选择。从企业改革发展角度看,高质量发展对人才、创新和文化提出更高要求。党建工作能够增强组织凝聚力和执行力,工会工作能够激发职工创造力和参与度。通过双向融合,能够形成推动企业改革创新的强大合力,为企业实现高质量发展提供持续动力。

二、党建工会双向融合考核评价体系建设面临的现实问题

当前,许多企业已经开始探索党建与工会工作融合发展模式,但在考核评价方面仍存在一些突出问题。较为普遍的现象是党建考核和工会考核相互独立,评价内容重复交叉,缺少统一协调机制。党建部门侧重政治建设、组织建设和党员管理,工会部门侧重民主管理、权益维护和文体活动开展,两套体系并行运行,导致资源分散、效率不高。评价指标设计不够科学也是影响融合发展的重要因素。部分企业仍采用定性评价为主的方式,对党建工会融合成效缺少量化指标支撑。很多工作成果难以通过数据反映,评价过程主观性较强,影响考核结果公信力。尤其是在职工满意度、组织凝聚力、创新贡献率等方面,缺少统一标准和评价工具,难以准确反映融合工作的实际成效。考核结果运用不足也是现实问题之一。一些企业虽然建立了考核制度,但考核结果更多停留在评价层面,与干部任用、绩效激励和资源配置结合不够紧密。部分基层组织对考核重视程度不高,存在重过程留痕、轻实际效果现象,影响考核评价体系的激励作用。数字化支撑能力相对薄弱也制约着评价体系建设。当前部分企业党建和工会信息系统相互独立,数据共享不足,信息资源未能实现有效整合。由于缺乏统一数据平台,导致评价工作需要大量人工统计和分析,不仅增加管理成本,也影响评价结果准确性和时效性。

三、党建工会双向融合考核评价体系的构建原则与框架设计

构建党建工会双向融合考核评价体系,应坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一原则。评价体系设计必须紧扣企业高质量发展要求,将党建工作与工会工作共同纳入企业治理和发展大局之中,突出服务发展、服务职工、服务改革的核心目标。评价内容既要体现党建工作政治属性,也要体现工会工作群众属性,实现政治价值与发展价值有机统一。在框架设计方面,应建立“政治引领、组织协同、服务职工、价值创造”四位一体评价体系。政治引领维度重点考察党的领导作用发挥情况、思想政治工作开展情况以及企业文化建设成效;组织协同维度重点评价党建与工会工作协同机制建设情况、资源整合情况以及融合项目实施情况;服务职工维度重点关注职工满意度、权益保障水平、关爱帮扶效果以及民主管理参与度;价值创造维度重点衡量党建工会融合对生产经营、安全管理、创新创效以及人才培养的促进作用。

四、党建工会双向融合考核评价体系运行机制优化路径

推动评价体系有效运行,需要建立完善的组织保障机制。企业应成立党建工会融合考核领导机构,统筹推进指标制定、过程监督和结果应用工作。明确党委牵头负责、工会协同配合、职能部门共同参与的工作机制,确保评价工作规范有序开展。建立定期会商制度,对评价过程中发现的问题及时研究解决,持续优化评价体系。强化数字化赋能是提升评价质量的重要手段。企业应整合党建、工会、人力资源和生产经营等相关系统数据,建设党建工会融合评价平台,实现数据自动采集、动态分析和实时监测。利用大数据技术建立评价模型,对组织活力、职工满意度和融合成效进行综合分析,提高评价结果精准度和客观性。通过数字化平台建设,实现考核评价由静态评价向动态评价转变。

五、结语

企业高质量发展对党建工作和工会工作提出了新的更高要求。构建党建工会双向融合考核评价体系,不仅是推动两项工作深度融合的重要抓手,也是提升企业治理能力和发展质量的重要举措。通过建立科学合理的评价指标体系、完善协同运行机制、强化数字化支撑和深化结果运用,能够有效促进党建工作与工会工作优势互补、资源共享、协同发展。未来,企业应继续探索融合评价体系创新路径,推动党建政治优势、组织优势和工会群众优势持续转化为企业发展优势,为实现高质量发展目标提供坚强组织保障和广泛群众基础。

参考文献

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张伟

湖南楚湘建设工程集团有限公司