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摘要:本文立足国有企业思想政治工作与纪检监察工作融合实践，系统归纳了当前存在的四大主要问题：指导理念不统一导致职责交叉与协同难题；信息交流不畅通削弱风险预警与研判能力；工作机制不健全制约协同效能；责任界定不明确引发推诿扯皮。基于此，提出明确统一指导理念、完善联动机制建设、加强信息交流渠道与责任划分框架四项对策。旨在通过工作机制建设与制度创新，实现思政教育与纪律监督的有机衔接，构建风险可控、风清气正的国企治理新格局。

关键词：国有企业；思想政治工作；纪检监察；融合机制

1.国企思想政治工作融入纪检监察工作的存在问题

1.1 指导理念不统一

在国有企业中，思想政治工作与纪检监察工作的有机融合，需要以统一的指导理念为前提。然而，实践中两者在价值取向、基本职能及目标定位上存在明显差异。一方面，思想政治工作侧重党员教育、价值引领与文化塑造，强调正面激励与道德熏陶；另一方面，纪检监察工作侧重纪律约束、问责纠偏与制度监督，强调负面惩戒与风险防控。两者在理念表述上尚缺乏有效衔接，既容易导致职责交叉，又可能出现理念冲突，基层执行层面难以形成协同合力，不利于构建风险可控、氛围健康的企业文化环境[1]。

1.2 信息交流不畅通

在实际运作中，国企思政部门与纪检监察机构的信息沟通渠道往往呈现单向或滞后的局面。首先，信息平台相对封闭，未能真正实现数据共享和联动预警；其次，缺乏标准化的报送格式和流程，导致信息传递质量参差不齐，关键线索难以及时汇聚与研判[2]。此外，部门之间基于职能分工形成的信息孤岛，也使得对企业廉政风险和员工思想动态的综合分析受到制约。长期以来，上级指令与基层反馈多通过独立系统运行，既增加了重复劳动，也减弱了沟通效率。

1.3 工作机制不健全

思想政治与纪检监察的协同机制尚未充分建立，表现为流程脱节、联动弱化和责任分散。首先，缺乏统筹协调的工作机构，两项工作多在各自部门执行，难以形成合力；其次，未就联合调研、联席会商和联动检查等机制达成制度化约定，使得协同只停留在口头承诺或临时行动，缺少长效保障；再次，流程设计中未明确思政与纪检的参与时点和分工边界，既无共同议题库，也无联动处置路径，出现“谁来先干” “后续无衔接”的尴尬局面[3]。

1.4 责任界定不明确

在推进思政与纪检融合过程中，责任界定不清易导致工作推诿与落实不到位。首先，企业党委、纪委（监察专员）与思政部门在日常工作中未形成权责对等的分工模式，既无统一的责任清单，也无统一的目标考核指标；其次，纪检侧重监督问责，思政侧重教育引导，缺乏针对“谁主导、谁负责”的明确条款，致使联动工作中出现“大家都有责任，谁也不具体承担”的局面；再次，考核评价体系未将协同成效纳入绩效考核或问责范围，导致各部门虽有合作意愿，却因考核机制不配套而难以自觉行动。

2.国企思想政治工作融入纪检监察工作的实施措施

2.1 明确统一指导理念

要实现思想政治工作与纪检监察工作的深度融合，必须在党委统一领导下，首先明确共同的指导理念。一方面，应将“红色基因”“廉洁底色”双重定位纳入思想政治工作总纲，将“价值引领”“纪律监督”有机统一；另一方面，应把“抓好思政就是最好的防腐”“强化监督就是最强的保障”纳入纪检监察工作视野，在顶层设计文本中形成“思想教育—制度约束—问责纠偏”一体化逻辑链条。通过修订国企党委工作指引、印发融合实施方案，明确以“两个保障”（即保障党的领导、保障企业高质量发展）为根本宗旨，形成统一的价值观和目标追求。

2.2 完善工作机制建设

在制度层面，应构建思政与纪检联动的常态化机制。首先，以党委联席会议为抓手，建立由纪委书记、组织部（宣传部）主要负责人共同参与的“思政纪检联席会”，明确议题产生、议程设置、决策闭环等工作流程，并将会议纪要及整改意见纳入年度党建绩效考核。其次，制定“思想政治—纪检监察”协同工作手册，涵盖日常巡察、风险排查、专题调研、舆情研判等环节，明确各环节参与主体、工作节点和处置流程，确保问题发现即启动协同研判、处置与反馈。最后，鼓励在重点项目、重要节日、重大活动等场景中开展联合执教、联合检查和联合评估试点，将成熟经验固化为常规做法，通过上下贯通、左右联动，逐步形成自觉对接、联动高效的工作格局。

2.3 加强信息交流渠道

信息互通是实现思政与纪检同向发力的基础支撑。首先，应建设基于数字化平台的统一信息共享系统，按照“实时采集、分类存储、智能预警、协同处置”原则，将党员思想动态、廉政风险线索、巡视反馈、舆情研判等数据统一接入，支持多维度检索与可视化分析。其次，制定标准化的信息报送和反馈模板，明确报送时限、报告要素和责任部门，健全双向流转闭环机制，避免信息孤岛和重复建设。再次，通过定期举行“思政×纪检”专题数据读评会，组织干部对关键指标、热点舆情和风险点进行联席研判，优化预警阈值与应急处置预案，形成用数据说话、以线索办事的工作常态。

2.4 明确责任划分框架

为防止职能叠加和推诿扯皮，应在党委层面制定“思政-纪检融合责任清单”，首先依据职责性质，将思政部门主要承担价值引领、文化培育和思想研判，纪委（监察专员）承担监督检查、纪律审查和问责处置，并在共同职责中明确两者的边界与协同点。其次，将每项任务设定可量化考核指标，如思政教育覆盖率、廉政警示教育参与率、联合调研次数、风险线索处置时效等，纳入年度绩效评价与干部奖惩机制。

3.结语

实现国企思想政治工作与纪检监察工作的深度融合，是推进国有企业治理现代化的必由之路。通过统一指导理念、健全联动机制、畅通信息渠道、明确责任框架，可有效破解协同难题，提升思政教育与纪律监督协同效能。未来，应进一步构建制度化、长效化的运行机制，以制度集成为抓手，不断推进“两项工作”互促共进，为国企持续健康发展提供坚强政治和纪律保障。

参考文献

[1] 郑子明.思政教育视角下国企纪检监察工作的思考[J].现代企业,2022(08):120-122.

[2] 邹琳.国企将思想政治工作融入纪检监察工作的对策[J].现代企业,2021(12):134-135.

许喆

陕西延长石油（集团）有限责任公司延安炼油厂