消防安全关系千家万户，责任落实重在防患未然。从政府监管到单位主体，再到每一位公民，这张"安全防护网"到底该怎么织？第35个全国消防日即将到来，消防部门又有哪些新动作？本期《阳光热线》，河北省消防救援总队的嘉宾做客直播间，深度解读消防安全责任制，分享基层防控实战经验，共同筑牢防灾减灾的人民防线。

本期主题：落实消防安全责任，提高火灾防控能力

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一、责任有“法”可依：消防安全责任制怎么定

政策法规处三级指挥员王新宇介绍，我国对消防安全责任制的规定明确、具体：

《消防法》第2条：消防工作贯彻"预防为主、防消结合"方针，按照"政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与"的原则，实行消防安全责任制。

2017年国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》：坚持"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"，明确各级政府、部门、单位的职责，以及对不依法履职的处理措施。

今年3月《关于加强基层消防工作的意见》：要求完善覆盖基层的消防安全责任体系，压实属地责任。

地方各级政府主要负责人是本地区消防工作第一责任人，分管负责人是主要责任人；行业部门要落实"三管三必须"；各类单位要建立逐级逐岗消防安全责任制。

我省先后制定、修订了《河北省消防条例》等法规，特别是2024年修订的《河北省消防条例》专门增设"安全责任"一章，今年8月省消安委还印发了41个成员单位职责清单，消防安全责任体系不断完善。同时，法律对失职失责行为也有明确的追责规定，只有把责任扛在肩上、落实到行动上，才能守住安全底线。

二、单位是责任主体，这七项职责要记牢

单位是社会消防管理的基本单元。

《中华人民共和国消防法》第十六条明确规定了‌机关、团体、企业、事业等单位的七项消防安全职责‌，并确立了‌单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人。

1.‌落实消防安全责任制‌：制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。‌‌

2.‌配置与维护消防设施‌：按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。‌‌

3.‌定期全面检测‌：对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效，检测记录应当完整准确，存档备查。‌‌

4.‌保障通道畅通与防火间距‌：保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。‌‌

5.‌组织防火检查‌：组织防火检查，及时消除火灾隐患。‌‌

6.‌组织消防演练‌：组织进行有针对性的消防演练。‌‌

7.‌其他法定职责‌：法律、法规规定的其他消防安全职责。‌‌

此外，该条文明确规定：‌单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人‌

三、消防控制室：24小时双人持证，安全中枢不能"失守"

消防监督处三级指挥员宁丁莹强调：消防控制室是消防系统的控制中枢，必须实行24小时值班、每班不少于2人、持证上岗。

值班人员要熟练掌握系统操作和应急处置程序，确保火灾报警、联动控制、通讯广播等设施处于正常工作状态；

严禁无人值守、无证上岗、脱岗漏岗等行为；

发生火情时，值班人员要第一时间确认火情、启动相关消防设施、拨打报警电话并引导人员疏散。

一句话，消防控制室做到"全天候在岗、全过程规范"，才能守住建筑消防安全的"最后一道关口"。

四、一线岗位人员：养成"见火不慌，抬手就灭"的本能

消防安全，人人有责。一线岗位人员（微型消防站人员、消防控制室值班人员、保安员、保洁员、医务人员等）主要履行三项职责：

遵守安全操作规程，做好值班值守、防火巡查，发现隐患及时整改并闭环管理；

熟知报警要点、疏散路线、灭火器材位置；

具备报告火警、扑救初起火灾、引导疏散的基本能力。

一句话："小火会用灭火器，大火会用消火栓"，做到"会发现、会报警、会自救、会扑救初起火灾"。

五、雄安样本："三类人""四大员"怎么管出成效

雄安新区奥特莱斯项目总经理马金城，分享了一家企业落实主体责任的做法，值得借鉴：

"三类人"分级负责：消防安全责任人（法人）、消防安全管理人（分管负责人）、区域联防小组组长；

"四大员"专职队伍（15人）：隐患排查、疏散引导、消防宣传、灭火指挥；

"日管控、周排查、月调度"：每日巡查、每周全面排查、每月调度会议；

"三本账"台账管理：每日防火巡查、每周防火检查、每月调度会议纪要，累计排查整改726项隐患，全流程闭环；

区域联防：按商户区域组队，每周交叉互查、联合演练，从"单打独斗"走向"抱团取暖"；

消防控制室：24小时双人持证，A岗操作设备、B岗通讯联络，落实"四快"（快确认、快调集、快启动、快疏散）、熟记"五知"（知风险、知家底、知职责、知外援、知处置）；

演练培训：40余次微型消防站演练、10余次应急处置演练、20场专项宣传、13次全员培训，从业人员消防考核通过率100%。

六、第35个全国消防日来了，今年这么干

今年11月9日是第35个全国消防日。全省将集中开展消防宣传月活动，重点是科普宣传、实操实训、警示教育、风险提示、志愿服务。

今年9月底，省消防救援总队、省委统战部、省委社会工作部、省教育厅等20个部门联合印发《河北省全民消防安全素质提升行动实施方案（2026—2030年）》，部署开展"消防常识普及、基本技能实操实训、疏散自救演练、案例及教育警示"四大行动。

写在最后

消防安全没有旁观者，每个人都是责任人。从法律法规的刚性约束，到雄安奥特莱斯"三类人"分级管理的生动实践，都在告诉我们同一个道理：只有把"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"落到实处，让"小火会用灭火器、大火会用消火栓"成为每个人的本能，才能真正守护万家灯火。

您可以立即做三件事：

对照自查：查一查家里的电气线路、插线板，别让隐患过夜；

记牢两个"会"：小火会用灭火器、大火会用消火栓；

参与宣传：第35个全国消防日（11月9日）即将到来，积极参与本地消防宣传月活动，提升自身安全素质。

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记者|高芳

编辑|王悦

责编|安倩、王欢

编审|吴晓飞、赫振贤

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