沧州市献县是牛羊肉产业大县，经过多年发展，该产业在县域经济中的比重逐年增加。然而，随着产业规模持续扩大，肉制品行业“小散乱”特征明显。为切实破解这一发展中的突出矛盾，献县纪委监委立足区域产业实际，把假劣肉制品问题纳入监督重点，推动县市场监管局直面食品安全风险矛盾，坚持“整治一批、规范一批、提升一批”的工作思路，多措并举、标本兼治，全力推动献县牛羊肉产业健康发展。

针对预制调理肉制品集中在本斋乡牛羊肉产业集中区的实际，献县实行重点地域重点监管，将全县肉制品生产企业及小作坊划分为10组，由10名副科级干部带队逐户开展全面检查；其他乡镇肉制品加工和销售环节，以市场监管局分局执法监管为主，建立相关监督检查台账。各分局、各检查组对每轮检查中发现的一般性问题，提出整改意见、限期整改；拒不整改或改正不到位的，依法立案处罚；对严重违法问题，一律立案依法处理。专项开展以来，累计检查各类肉制品主体2520家次，整改问题隐患336个，行政执法立案14件，移送公安调查3件。

推动监管从“单向执法”向“长效治理”转型升级，积极发挥地方行业协会作用，推动全部牛羊肉加工企业提升自律意识，协会召集企业负责人自发自愿实名签署“承诺书”，在国家标准法规尚未要求的前提下，自觉拒绝生产经营鸭肉及鸭肉制品，主动承诺不使用、少使用食品添加剂。同时，出台《献县治理制售假劣肉制品问题工作措施》《献县治理制售假劣肉制品问题“一域一品一策”治理措施》等专件，明确工作目标、具体措施、运行机制和时间节点，压实工作责任。针对食品安全新标准、新规章，对所有肉制品企业负责人开展2次为期一天的集中培训，组织3次下企业示范化管理现场观摩培训交流学习，让后进企业找到差距、提升能力。目前，26户企业高薪聘用食品安全品控人才，剩余企业全部通过各类学习教育提升食品安全员专业水平。

在规范提升的同时，献县坚持“以标杆引领规范、以市场倒逼提升”，鼓励企业与强者同行、不断提升。目前已有26户企业与沃尔玛、京东、思念等国内知名中间商签署合作意向，合作期间大品牌销售商定期派员入驻企业进行食品安全督导，在拓展高端牛羊肉市场的同时，企业食品安全管理规范得到明显提升。16户企业已通过HACCP、ISO2000质量管理体系认证，正在与国内大型销售商进行商务洽谈，产业整体竞争力持续增强。如今，越来越多的消费者感叹：“现在买献县的牛羊肉，心里踏实多了，品质有保障，吃着也放心。”

来源：献县纪委监委

通讯员：池灵雨